新时代我国对外开放的五大新特征

面临国际国内环境的深刻变化,国内经济从高速增长转向高质量发展新阶段,对外开放也呈现出鲜明的新特征。在开放战略上,从融入全球化到推动、引领经济全球化;在开放理论上,从“对外开放”转向“开放发展”;在开放格局上,从引进来、鼓励出口的“单向开放”到形成全面开放新格局;在开放理念上,从获取比较利益的互利共赢到倡导构建人类命运共同体;在开放规则上,从接受国际规则到推动完善国际规则,建立国际经济新秩序。深入分析和理解新时代我国对外开放的新特征,对于我们深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想中的开放理论,把握对外开放大局,全面提升我国对外开放水平,无疑具有重要意义。     

网络犯罪“口袋化”现象分析及其消减路径的思考

当前,我国在治理网络犯罪中表现出来的"口袋化"倾向已逐渐演化为一种现象。这种通过"旧有口袋罪"与发展"新口袋罪"方式对网络犯罪进行规制的现象存在着养成司法惰性、侵蚀罪刑法定原则根基与不当扩张"网络犯罪圈"的危险,对此我们必须保持高度警惕。该现象的产生是立法与司法共同作用的结果,为消解这一现象,一方面,司法者必须毫不妥协地坚守同类解释规则、严谨适切地认定犯罪构成要件;另一方面,网络单行立法的调研起草工作应适时启动、以"处罚必要性"为先导的治理观念应合理转变为综合考量的治理观念,同时,互联网法治人才的培养与选拔也是不可忽视的重要进路。     

REINFORCING THE RESULTS

After poverty alleviation, rural areas focus on new development goals while consolidating previous outcomes Shi Liping is famous for her clever hands. From her mother and grandmother, the 55-yearold inherited the skills of Miao embroidery, the traditional art of the Miao ethnic community known for its rich colors and delicate designs, and listed as an intangible national heritage.     

论淫秽物品犯罪的惩罚根据与认定标准——走出法益理论一元论的独断

在我国有关淫秽物品的刑事立法中，无论是道德主义、家长主义、自由主义还是女权主义，仅凭一己之力都无法解释复杂的立法现象，多元主义具有相对的合理性。有关淫秽物品的刑事立法是在冒犯原则的基础上考虑禁止剥削理论和软家长主义，法益理论中的损害原则无法为立法提供合理的说明。淫秽物品具有诲淫性的正向特征，没有科学价值或艺术价值的反向特征，这两个正反特征都应主要根据冒犯原则进行理解。     

股份回购条件约定不明时的衡量

【裁判要旨】多层次资本市场环境中,对赌协议投资者股份回购请求权,是以未按时完成A股上市还是新三板挂牌为条件约定不明时,判断条件是否成就,应在正确把握资本市场相关概念及术语的基础上,结合投融资法律关系特征及交易模式、过程、当事人约定目的、约定沿革、约定体系、条款内容等因素综合衡量。     

加压式减负:基层减负难的一个解释性框架

基层减负是加强基层治理现代化建设的重要议题。对珠三角A镇的实地调研显示:基层减负取得了一定的成效,但基层工作人员的减负获得感仍然不强,工作压力有增无减,加班加点仍是常态,无效劳动时间越来越长。“加压式减负”的解释框架有助于理解基层负担“越减越负”的悖论:基层减负难,难在做形式主义减法的同时不断地做实质性职责扩张的加法,加压环境的刚性存在使基层处于一种任务超载而资源匮乏的境地,进而造成基层形式主义应对方式的蔓延。基层减负,不是要减少基层政府的工作量,而是要厘清政府与市场、政府与社会的边界,优化纵向政府间权责资源配置,完善基层工作激励约束机制,真正使基层更好地把工作重心落到为公众服务上来。     

数字经济战略下的个人信息保护立法选择

数字经济给全球带来机遇和挑战。为抢占发展先机,谋求竞争优势,世界各国基于各自数字技术和数字经济发展情况,制定了各自的数字经济发展战略。国家战略引领立法价值和目标,导致各国立法选择不一。比较欧美数字经济战略对其个人信息保护立法的影响,对于完善我国个人信息保护立法和参与国际规则制定具有重要意义。中国基于网络强国战略和网络空间国际合作战略,应将同步推进个人信息安全和数字经济发展作为立法指导思想,对内尽快出台适合本国实际的个人信息保护专门立法,对外积极参与引领国际立法合作,坚持在WTO现有协定和框架基础上谈判,建立和完善数据治理规则,构建国内国际双重立法保护。     

社会心理服务体系建设的现实障碍与破解路径

社会心理服务体系建设是创新社会治理的需要,是满足人民群众美好生活的需要,是政府治理有待关注的新领域。目前我国社会心理服务体系建设还在起步阶段,调研发现,当前社会心理服务体系普遍存在民众认可度低、地区发展差异大、专业人才匮乏、机制不健全等现实障碍。为此,必须坚持民本思想、分层分类服务,立于"本土"、拓展新领域,加强队伍建设、促进量质发展,健全工作机制,促进社会心理服务体系建设健康发展。     

Hope Springs Eternal

During the Double 11 online shopping festival season, Liu Lu, a 28-year-old res-taurant owner in Shenzhen, Guangdong Province, "purchased" something rather special on Taobao, one of China's leading online shopping platforms. With 66 yuan ($10.32), he made a dona-tion to the online store of the China Children and Teenagers' Fund (CCTF), which will be used to buy stationery, sports goods, musical instruments and other things for children in need, such as those who suffered accidents, or those living in remote rural areas whose parents work in large cities—the left-behind children.     

政府治理效率:当代中国公共管理研究中的大问题

效率是指稀缺资源的优化配置。政府如何提高效率,即运用有限资源完成复杂、多样的治理目标始终是贯穿公共管理学学科发展的核心议题。当前,社会矛盾的性质转变要求更高质量的政府治理,发展观念的变化和人口结构老龄化则进一步凸显了资源的稀缺属性,这些变化都迫切需要政府在治理中更加重视效率维度。与政府作为超大型公共组织的性质相适应,政府治理效率包含了要素资源配置效率、公共品供给效率,以及组织运行效率三个层次的主要内容。知识无边界,学术有分工。公共管理研究效率不是对经济学等其他学科工作的替代,而是重在增加政府治理效率提升的制度供给。具体来看,纵向政府间关系的调整、地方财税体制的建立,以及重点任务与常规治理机制的平衡等理应成为公共管理学研究中的重点议题。