公共管理理论范式的嬗变:从官僚制到网络治理

西方公共管理理论历经了官僚制、新公共管理、整体性治理和网络治理五大阶段,每一种理论范式存在着其合理性和限度。考察西方公共管理理论从官僚制到新公共管理、整体性治理与网络治理演变的理论与实践,借鉴各种范式的经验教训,吸取其理论成就,对于当代中国政府改革无疑具有重要的现实意义。     

构建和谐社会需处理好公安执法中的"六大关系"

从缓解社会冲突,减少社会对立,构建和谐社会的角度去梳理、清除那些不合时宜的、错误的思想观念和作法,当前,公安机关及其人民警察在公安执法中应进一步更新执法观念,正确认识和处理好公安执法中的宽与严、堵与疏、处罚与教育、实体与程序、管理与服务、打击与防范之间的六大关系.这是新时期依法治国,建立社会主义法治国家,构建和谐社会对公安机关的必然要求.     

以宪法概念思维:规范是如何发现的?

以宪法概念思维 ,以发现问题和解决纠纷为取向 ,既是进行宪法学理论研究 ,也是实施宪法、解决宪法问题的客观需要。宪法概念就是宪法规范。宪法思维就是法官在宪法规范与宪法事实之间的规范涵摄过程 ,其目的是在宪法纠纷和疑难案件中确立价值 ,发现规范 ,在个案中实现正义 ,因而宪法思维也是一个新规范的证立过程。以宪法概念思维 ,可以增进法律人对各种宪法规范属性的认识 ,提高对宪法规范的诠释和理解能力 ,并在此基础上发展宪法 ,进而通往沟通与理解之路。     

试论“世界性因素”的范式意义及其问题意识

陈思和先生"世界性因素"理论架构的提出及相关研究实践,对中外文学关系研究领域具有一定的范式转型意义.它针对以实证为基础的影响研究的局限性,倡导对"20世纪中国文学中的世界性因素"进行研究,强调树立中国文学的主体性地位,为整个中外文学关系的研究提供了一个新思路.     

浅析国外移民政策对我国打击非法移民的影响

由于政治上的需要、经济利益的驱动和人口发展要素的影响，国外移民的政策相当复杂。这对非法移民表现出了双重标准，这种双重标准在国门开放程度、对入境非法移民的态度等方面直接体现出来．以直观的形式对非法移民群体产生了吸引力，不断刺激其产生、发展，特别对包括我国在内的移民输出国打击非法移民活动形成了巨大的压力，产生了广泛的影响。     

谈正当程序原则在行政执法中的运用

正当程序原则作为行政机关行使职权时最基本的程序规则,已为《国务院全面推进依法行政实施纲要》明确肯定。文章以《实施纲要》有关正当程序的规定为基点,明确阐释了正当程序在行政执法中应当遵循的原则,以求实现行政执法当中的程序公正,保障行政相对人依法享有的程序权利。     

公证活动程序正义与实体正义的若干思考--以国内民事公证实务为例

本文从公证活动的基本特点入手,指出在国内民事公证中同样需要从程序正义和实体正义两方面来保证公证活动的质量.从程序上讲,应以<公证程序规则>为依据,着重探讨了保证公证程序正义性的方法论;实体上应以<民法通则>第55条为起点,并就几类应用较多的公证类型包括继承权公证、遗嘱公证、赠与公证、委托书和委托合同公证作了理论上的分析.     

鸡传染性腺胃炎病原的分离鉴定

河北省某个体户蛋用种鸡场连续孵化出的7批海赛商品雏鸡共6万余只,在30～80日龄时发生一种以极度消瘦、腺胃肿大为特征的疾病.采集发病鸡的腺胃进行病原分离鉴定,从中分离出传染性支气管炎病毒(IBV).将发病鸡的腺胃匀浆乳剂及第5代鸡胚分离物接种SPF鸡,结果用鸡腺胃匀浆乳剂接种的鸡出现了与自然病鸡相同的临床症状,而用第5代鸡胚分离物接种的鸡未能复制出腺胃肿大病例.取各接种组鸡血清进行17种相关病原抗体检测,结果接种病鸡腺胃匀浆乳剂的鸡检出了网状内皮组织增生病病毒(REV)抗体.初步试验结果表明,此次发生的以腺胃肿大为特征的疫病可能与REV感染有关,而所分离到的IBV本身并不能引起腺胃肿大.     

先地方后中央:中国行政程序立法的一种思路——兼论《重庆市行政程序暂行条例》(试拟稿)的问题

文章认为 ,行政程序立法是一项艰巨而繁杂的系统工程 ,在中国行政程序立法的思路上可考虑“先地方后中央”的模式。本文三位作者经过将近一年多时间的努力 ,提出了一份《重庆市行政程序暂行条例》(试拟稿 ) ,为中国行政程序立法“先地方后中央”的模式进行了身体力行的探索。     

浅谈警务人员的职业暴露及其职业防护

警务人员在执行公务活动中面对感染艾滋病毒的高危人群时 ,有可能造成警务人员的职业暴露 ,可以说警务人员是除医护人员外最易感染艾滋病毒的公务人员。因此 ,需要对正常警务活动中职业暴露的相关知识以及职业防护情形和技能作出科学解释。