对开展“创先争优”活动的理性思考

开展创先争优活动是推进党的基层组织和党员队伍建设的需要。分析了创先争优的内涵、特征以及开展创先争优活动的意义,继而从树立公仆意识、选好着力点、发挥典型引领作用和提防三大误区等方面对构建创先争优活动长效机制进行了探讨。     

社会保障成本转嫁及其自我强化机制

在我国经济体制转轨过程中,社会保障一直承担着国有企业改革的成本转嫁。近年来,某些重大公共工程和公共政策,诸如三峡工程、南水北调工程等,也向社会保障进行成本转嫁,加重了社会保障的负担。本文认为,为了防止把社会保障变成转嫁成本的公地,应建立社会保障评估制度,对重大工程和公共政策实行事先的社会保障评估。     

公私伙伴关系:匹兹堡的治理之道

匹兹堡地区是美国采用公私伙伴关系治理公共事务的成功典范。1943年,匹兹堡地区在政治家劳伦斯和银行家梅隆主导下成立了阿莱格尼社区发展会议(ACCD),建立起公私伙伴关系的制度平台。通过这种公私伙伴关系治理模式,匹兹堡在20世纪40-60年代解决了环境污染和基础设施落后的问题,在20世纪80年代成功实现了产业转型,20世纪90年代以来,促进了经济发展和就业。匹兹堡的公私伙伴关系治理模式植根于美国政治、经济和社会体制之中,具有制度化与机会主义的双重特点。     

危机恢复管理中的执行模式与政策依从——以公民议事为解决方案的案例研究

本文分析5.12大震后农房恢复重建的案例,考察了危机恢复管理中政策执行、政策依从问题与基层民主治理之间的关系。研究分析认为,由于政府决策的专家型思维与村民社会价值观的尖锐冲突,政策执行模式的单向性与公民选择背景(context)的复杂性无法调和等,导致危机恢复政策执行的扭曲。研究结果表明,为了提升政策依从度,加速处于危机中的社会恢复,政府必须采取整合协商式政策执行模式,引导社会公众不断革新与完善治理机制,通过宣教提升政策执行者、协助者与客体的人力资本。研究同时发现突发危机这个外在动因催化了基层民主治理机制,但其长效性必须建立在不断完善的法制、机制建设的基础上。     

论警校学员擒拿格斗训练中的身体协调能力及其培养

擒拿格斗是一项对身体协调能力要求较高的训练项目,协调能力在擒拿格斗训练和实战中有着重要作用,注重协调能力的培养对于技能训练效果有着不可低估的优化作用,有利于改正错误动作,促进动作技能之间的正迁移,减少运动损伤,在实战中能弥补训练的不足。本文通过对学员协调能力相关知识介绍,结合擒拿格斗的特点与需要,分析与探讨了警校学员在擒拿格斗训练当中进行协调性训练的重要意义,并对其如何进行协调性练习进行了概述。     

论如何做好看守所新入所人员的过渡教育

看守所是教育、感化、挽救在押人员的特殊学校,那么过渡监室则是这所特殊学校的培训基地。过渡教育工作的好坏直接影响到整个监所管理水平的提高,关系到规范化管理的成败,也是对过渡监室管教民警自身素质的考验,因此,做好看守所新入所人员的过渡教育,使其思想稳定,尽快适应监所环境,对看守所安全工作具有重大意义。     

社会主义政治体制改革视阈下的行政公开

行政公开是推进社会主义政治体制改革,实现人民当家做主的前提;是保障行政机关依法行政,强化监督、消除腐败根源的关键;是实现社会公平和公正,维护广大人民群众的合法权利的基础。     

Understanding the New Rural Co-operative Movement: towards rebuilding civil society in China

Along with the emergence of the ‘three rural issues’ and rural crisis, a new co-operative movement has been witnessed in rural China, which is different from the former revolutionary communalist co-operative movement. This social movement can help to understand and rebuild civil society in China, which has, more often than not, been criticized as not genuine, civil nor society-based. Following the debate's background of the juxtaposition of a fast economic reform together with slow social and political reforms in China, the paper addresses a crucial question on the impact of economic development on civil society dynamics in China. By identifying the causal mechanisms of the new co-operative development and the conditions needed for them to develop, the paper presents some implications of the co-operative model in today's society. These causal mechanisms are set within the context of one historical process evolving with a path dependency. Using this theoretical framework, it further presents the empirical observations. Through the findings it is concluded that the new co-operative movement in rural China can be considered as a mild liberalization within civil society's sphere. While questioning a popularly used perspective examining the voluntary/non-profit nature of civil society organizations and excluding the economic aspect within civil society studies in China, the paper suggests an alternative approach representing an inclusive third sector with diverse organizations that combine both economic and social aims.     

行政判例制度：行政法结构性均衡的实现机制

行政法制由立法、执法和司法审查三个环节构成,立法是设定行政权和公民权的过程,行政机关与公民处于平等地位;执法是依法行使职权,实现公民权的过程,行政机关处于主导地位;司法审查是通过行政纠纷的解决依法保证公民权,监督行政权的过程,公民处于主动地位。无论是执法还是司法,行政法法制的重心是平衡,平衡是现代行政法的基本精神。本文通过对作为行政法理论基石的平衡论基本观点的分析,具体论述了行政判例制度在平衡立法权、行政权与司法权,公共利益与个人利益关系中的平衡作用,运用平衡论阐释了行政判例制度的平衡性与引导性价值取向。     

污水处理系统在城市可持续发展中的作用

该文通过对城市自然属性和社会属性的探讨,分析了城市不可持续发展问题的产生原因,剖析了当前中国城市社会发展的阶段性特征,分析总结了中国水污染控制技术与城市污水处理系统的发展方向。