当前推行行政执法责任制中存在的主要问题及对策研究

近年来各级人民政府、各行政执法部门广泛建立了行政执法责任制,对规范行政行为、提高执法质量、维护群众权益起到了积极的作用,但在执行中也暴露出一些问题。本文分析了一些突出问题的深层次原因,并对顺利推行行政执法责任制提出对策建议。     

由公安院校学员个性素质状况引发的思考

文章通过对公安院校学员个性素质状况的测试研究,认为当前公安院校男、女学员与全国普通院校大学生比较存在着非常显著性的差异。其中,公安院校男学员与全国普通院校男大学生的差异尤为显著,反映了公安院校学员个性素质结构的相对独特性。公安院校学员整体个性素质偏低,难以适应未来公安工作压力的现状,由此引发了对公安院校现行管理机制的思考,这将是今后公安院校教育管理深化改革所面临的重要课题。     

个人债务集中清理的实务难点与思考——以温州瓯海法院审结的李某个人债务集中清理案为视角

我国的破产法被学术界称之为“半部破产法”,因为其并未将所有的市场主体纳入破产主体。近年来,随着个人债务风险日益凸显,个人破产立法受到广泛关注。2019年2月27日,最高人民法院在《人民法院第五个五年改革纲要(2019-2023)》中提出,研究推动建立个人破产制度。同年6月,最高人民法院、国家发改委等多部门联合出台《加快完善市场主体退出制度改革方案》,明确指出要分步推进建立自然人破产制度。与此同时,浙江温州、台州和广东深圳等地法院已经通过个人债务集中清理等方式,进行类似个人破产的试点工作,为推动个人破产制度的立法和实施提供了鲜活有效的经验,取得了良好的社会效果。本期策划既展示了我国法院在个人破产方面的实践探索,又有域外不同立法模式的考察,还有更深层次的制度设计,以期为进一步完善个人破产制度提供思考和路径。     

论毒品犯罪死刑适用的量刑情节

我国刑法没有采用绝对确定法定刑的模式规定毒品犯罪的死刑,毒品犯罪死刑适用的法定标准是刑法总则第48条规定的罪行极其严重。何谓毒品犯罪的罪行极其严重,如何在毒品犯罪的死刑适用中实现罪刑均衡,并且使死刑与犯罪人的人身危险性相适应,这些问题的解决只能通过对毒品犯罪的量刑情节进行分析考虑。     

重构未成年人刑事法律援助审查标准

自我国建立法律援助制度以来，未成年人刑事法律援助一直是我国未成年人法律援助的重点，对加强未成年人的司法保护起了重要的作用。然而，我国未成年人刑事法律援助审查标准不一致，导致法院指定辩护案件成为未成年人刑事法律援助的主要来源，而处在侦查阶段和审查起诉阶段的未成年人较少获得法律援助。     

基于胜任力的公共安全管理在职人员的培训系统创新

本文以广东省公共安全管理在职人员培训系统为研究对象,通过文献研究、系统研究、专家分析相结合的研究方法,构建基于胜任力的公共安全管理在职人员培训系统。该培训系统包括一个核心（胜任力）、一个对象（公共安全在职人员）、三个层面（制度层、资源层和运营层）、四大环节（培训需求分析、培训计划制定、培训组织实施以及培训效果评估）。希望通过这个培训系统,能够有效地提升公共安全管理在职人员的能力素质。     

高校领导干部培训与高等教育的改革发展

本文总结了新中国成立以来,特别是改革开放30年来,教育系统开展的高校领导干部培训工作,对于推动高等教育事业改革发展所发挥的重要作用和作出的积极贡献.作者认为:加强高校领导干部培训,对推动高等教育的改革发展发挥了重要的支撑作用;加强高校中青年干部培训,对推动高等教育的持续健康发展发挥了重要的先导作用;加强高校领导干部海外培训,对推动高等教育的改革开放发挥了重要的借鉴作用;加强骨干教师培训,对推动高校思想政治教育水平的提高发挥了引领作用;加强专题培训,对推进高校管理工作的专业化发挥了重要的提升作用.在此基础上,作者对进一步加强高校领导干部培训工作,努力适应新时期高等教育改革发展对领导能力素质提出的新要求,提出了看法和意见.     

中国古代书证的演进及司法实践

自从中国上古时期发明文字以来,就出现了最早的书证形式。我国先秦以前的书证非常简略,大多书写在木简、竹简、金石器物和布帛之上,非常不便。随着造纸技术的发明和纸张的广泛使用,书证适用于各种民事、刑事和行政诉讼领域。纸张的普及推动了中国古代书证制度的发展,同时也带来了容易伪造的弊端。为了防止伪造和变造书证,历代法典都设有相关的法律条文,对伪造书证的行为给予严惩。针对书证容易伪造和变造的特点,采取了许多预防性措施,如让双方当事人、保人、见证人在各类书证上签字画押,在公、私文书上加盖印章,以保障书证的真实性。书证制度的出现,使中国古代的审判制度从西周以后迅速摆脱了夏商以来野蛮落后的神明裁判方式,向着更加文明化的方向发展。中国古代书证制度的发达,对于减少诉讼成本、降低原被告双方的举证难度也具有重要的作用。书证制度的发展也推动了中国古代法律制度层面的建设,有助于提高民众的法律意识。     

社会性别研究在国内外的发展

社会性别研究作为一种学术研究,其进展状况既与其他国际学术思潮密不可分,又同各种社会运动息息相关.我们通过"交叉性"和"男性研究"两个相关学术概念,可以看到这个领域在国际上发展的深度和广度.社会性别研究在中国大陆也得到了可喜的发展,但是在社会性别概念被中国妇女研究界相当广泛地运用的同时,我们也看到,中国社会性别研究的理论发展深度尚有不足.社会性别研究者要努力发出自己的声音,使其走出学术的边缘境地,短兵相接地同男性中心文化交战,发挥社会性别批判性理论应有的作用.     

罗马法债权理念的一般发展

由罗马法发展起来的债权理念 ,代表了罗马法的较高成就 ,是人类法律文化的宝贵遗产。罗马法债权理念发展的一般历程分为三个阶段 ,即 ,人身性债权向财产性债权的过渡形成、债权理念与家父权理念的并存格局 ,以及罗马法债权理念的扩充发展。这三个阶段展示了人类债权理念由原始状态向文明过渡的历程