以人为本理念下执政党建设需把握的三个方面

在以人为本的执政理念下,党的建设的核心是如何将"代表中国最广大人民的根本利益"这一根本宗旨通过制度化、程序化的途径真正落在实处。为此,必须进一步理顺党与人大的关系,将党的主张通过法定程序成为国家意志;必须加强党内和党外、体制内和体制外的多重监督,将党的领导切切实实置于全体党员、全国人民与各社会团体的共同监督制约之下。     

拉美刑罚制度初探

随着拉丁美洲社会经济文化水平的发展以及一体化趋势,其法制也得以呈现出现代化发展趋势并逐步一体化,以《拉丁美洲标准刑法典》为代表的刑罚规定就在很大程度上反映了这种趋势。拉美的刑罚主要包括监禁、罚金以及作为附加刑的剥夺资格三种,很少有死刑的规定,而且各国监禁的期限相对比较短暂,这反映了其轻刑化的现代刑法发展趋势。与此同时,在适用刑罚时贯彻了预防犯罪的思想,对行为人的处罚以达到预防犯罪为主要目的,不仅规定了想象竞合犯的一罪从重处罚、数罪处罚时的从重处罚原则,规定了缓刑、假释、累犯等制度,还规定了保安处分和复权等制度预防行为人的犯罪。这些刑罚适用的轻重有别制度,充分体现了罪刑相适用的现代刑法原则。此外,在量刑时表现出刑罚个别化的现代刑法趋势,甚至允许以罚金替代监禁。     

联合国反恐委员会治理模式评估

反恐委员会是九一一事件后联合国治理恐怖主义的重要机构。反恐委员会的目标是 提升全球范围内的反恐立法和执法水平。由此，反恐委员会形成了自己的治理模式。该模式具有复 合式、多中心、多层级和增能式治理的特点。在某种意义上讲，它体现了全球治理。不过，反恐委员 会的治理规制建基于西方占优势的现存规制。从本质上看，反恐委员会的治理模式是一种由西方 国家主导，为西方利益服务的自上而下的新自由主义治理模式。它不能根除恐怖主义并达到善治。