论特保条款中几个主要问题

]近来 ,一些 WTO成员纷纷针对我国采取特保措施 ,这已成为中国加入世界贸易组织后贸易磨擦增加的新问题。特保措施依据的“特保条款”是专门针对我国产品的歧视性条款 ,规定在《中华人民共和国加入议定书》第 1 6条和《入世工作组报告》的有关部分。本文结合 WTO《保障措施协定》关于一般保障措施的规定 ,就特保条款的实施条件、程序事项、报复机制等主要法律问题予以关注 ,旨在正确认识该条款并有效应对现实问题     

论《刑法修正案(七)》中几个涉税罪名的整合

<刑法修正案(七)>第3条对"偷税罪"进行了全面修订,但修订后的罪名至今没有公布,尤其是修订后的刑法第201条同第202条及第203条因罪名表述上引起的冲突更加明显.因此,在深入分析该修正案及相关条文的基础上,重点整合了与之相关的涉税罪名,大胆提出将原来的"偷税罪"更名为"逃避纳税罪",进而将"逃避纳税罪"和"逃避追缴欠税罪"合并为"逃税罪";并将扣缴义务人主体从"逃避纳税罪"中分离出来,新设"不履行扣缴义务罪".     

高校辅导员职业化与专业化发展状况调研报告——以江苏省为例

职业化、专业化已经成为新时期高校辅导员队伍建设与发展的必然趋势。江苏省高校在辅导员队伍选聘、培训、管理等方面所取得的成绩为辅导员队伍职业化、专业化的发展提供了可能。但是,一些制度性的、社会性的和辅导员个体性的问题成为辅导员职业化、专业化发展的障碍。应当有针对性地采取以下措施以保障辅导员职业化、专业化发展：健全制度,规范管理;提高待遇,提升职业声望与社会认同;明确定位,端正思想,确保辅导员理性选择职业：设立专业．提供辅导员职业化、专业化发展的重要依托。     

我国公用事业特许经营政策变迁之述评

在国家政策和地方政策的引导下,我国公用事业特许经营改革稳步推进。政策主导型的特许运营模式虽然具有灵活应变的优势,但也存在预期缺乏的局限。为了实现我国公用事业特许经营模式向法制主导型模式的转变,必须在总结中央地方政策引导经验教训的基础上,实现中央与地方特许经营立法权限的科学配置。     

论国有资产的不同性质与制度创设

任何国家都存在着数量不等、规模各异、所有权属于国家的资产,即国有资产。但是,国有资产所承担的社会职能和发挥的功用并不完全相同。法律上之所以将国有资产划分为公产与私产,是因为两类国有资产在取得、占有、使用、处分、管理、保护等方面都有着极大的不同,需要不同的制度安排。我国是国有资产庞大的国家,对国有资产的不同性质进行划分,并对不同性质的国有资产进行相应的立法与制度设定是完善我国国有资产法律制度的迫切需要。     

善治视野下服务型政府的塑造——以国务院制定的《汶川地震灾后重建条例》为例

现代行政法治要求政府实现服务型政府的塑造,充分达到善治的功能。国务院制定的《汶川地震灾后重建条例》凸现了在特殊情况下服务型政府应具有的现代行政法治的善治功能,及其能动积极、以人为本、面向未来等新的治理功能。     

试论公民参与权的法律保障

参与权是公民通过国家不断创造的各种合法途径参与公共事务的权利,是一项基本人权。保障公民参与权,体现了人民主权的宪法原则,是政治文明建设的应有之意,是落实人权公约义务的迫切要求,是风险社会治理的客观需要和走向善治的必要途径。当前我国公民参与权保障还存在宪法保障不足、缺乏刚性机制、制度体系不完备、救济途径不畅等问题。我国应当进一步加强公民参与权的宪法保障,完善立法,增强制度刚性,推进社会组织的发展,构建适合中国国情的司法审查制度,保障公民充分行使参与权。     

经由行政案例指导迈向行政判例法

判例法由来已久,并已成为两大法系国家的重要法律渊源之一。在我国,判例法能否采行、如何采行虽依旧存在较大争议,但最高人民法院建立和完善案例指导制度的改革设想却为判例法的生成提供了重要契机。在行政法领域,判例法尤其需要得到高度重视。围绕《最高人民法院公报》所栽经典行政判例而展开学理分析,有助于夯实我国行政判例法生成的社会基础。     

公安行政行为与刑事侦查行为界说

公安机关拥有行政权和刑事侦查权,正确区分公安机关不同的职权行为具有重要意义。文章在评述我国现有公安行政行为与刑事侦查行为区分标准学术观点的基础上,分析了以“刑事侦查的目的”为标准所存在的弊端。认为应该以是否进行了刑事立案、是否是刑事诉讼法所规定的行为种类等形式标准进行区分。