我国城市公交服务治理模式与运营效率研究——以长三角城市群公交服务为例

城市公交服务运营效率评价是政府选择治理模式的前提与依据,而明晰运营效率与其影响因素间的关系则是政府深化公交治理模式的理论依据。在比较政府经营模式和市场主导模式差异及探讨效率影响因素的基础上,以长三角城市群公交服务为研究样本,应用DEA方法测算城市间服务效率的差异,发现市场主导模式效率要优于政府经营模式,但各自的综合效率、技术效率和规模效率均值都不高。为剖析造成这种现象的原因,对公交服务效率的影响因素进行Tobit回归,结果表明市场竞争、企业规模与运营效率显著正相关,且市场竞争与运营效率间存在"倒U型"关系。因此,我国城市公交服务的改革应坚持市场化为导向,引入民营资本构建公有有限公司形式的国有民营模式,扩大企业规模和充分利用竞争手段,以提高企业运营效率。     

商人主义、商行为主义究竟是什么?——理论综述与质疑

商人主义、商行为主义是商法理论中用来标识不同立法例的常用词。但通过检索我国现有的商法学与商法总论教科书、相关的商法学论文与专著,商人主义、商行为主义的定位与功能存在各种观点与表述,并没有相对统一的结论。求证于作为商行为主义之代表的《法国商法典》、《西班牙商法典》,作为立法例的商行为主义难以得到验证。商人主义、商行为主义有三种定位,以往的理论并未作出区分。我国未来的商事基本法在立法技术上应采商人主义。     

城市拆迁中公众参与机制的功能与立法建议——对“新《条例》”制定困境的思考

公共利益的界定和补偿标准的确定是城市房屋征收与拆迁立法的两大难题。公众参与具有约束公权力、保障私权利之功能,是合理界定公共利益、确定补偿标准的有效途径。因此,将公众参与中的听证和协商机制引入"新《条例》",有助于走出城市房屋征收与拆迁的立法困境。     

The Political Economy of Private Sector Development in Communist China: Evidence from Zhejiang Province

This article investigates a natural experiment in China’s Zhejiang province in order to identify why local officials across the province had varying motivations and capacities for protecting and promoting private entrepreneurship after 1949. As the result of communist revolution before 1949, all Zhejiang’s counties were divided into two categories in 1949: guerrilla counties and non-guerrilla counties. In guerrilla counties, local cadres were marginalized by the newly established provincial power structure and faced huge political insecurity, while their counterparts in non-guerrilla counties could rely on the patron–client network that was built by the provincial leadership for promotion. The local cadres in guerrilla counties were forced to cultivate popular support from below in order to guarantee their political survival, i.e., they looked after local economic interests by supporting local private sector development in exchange for the grassroots’ support. This mutual protection between local elites and potential private entrepreneurs explains why, relative to the non-guerrilla counties, the private sector was effectively protected after 1949 and therefore better developed in the long run. We argue that the analytical framework developed by this research can go beyond Zhejiang to apply to other provinces.     

信息不对称下公务员考录的机制设计

本文运用信息经济学理论来解释和分析在公务员考录过程中存在的信息不对称问题,如逆向选择、道德风险和"学历高消费"等。针对这些信息不对称问题,本文提出:保证政府部门能经济、有效地吸收录用广大社会优秀人才,一方面,要在职位分类的基础上,建立分类分级考试制度和实行专业技术岗位聘任制以克服逆向选择问题;另一方面,设计合理有效的考试录用机制,大力加强政府部门的信息化工作,扩大考任制实施范围等以减少道德风险和"学历高消费"的问题。     

部门预算透明度:指标、问题与建议

部门预算是政府预算的基础和核心组成部分。为了解部门预算的公开程度,本文抽象了部门预算的要素,设计了12条标准,对2010和2011年公布的中央部门预算进行评估。评估结果表明:我国部门预算透明度在提高,但也存在不少问题,如部门预算的关键信息,特别是经济分类信息较少;功能分类信息的公布也没有详细到具体项目;公布的部门预算信息内容和形式不统一,且分散在各自的网站上。针对部门预算公开中存在的问题,文章提出了进一步改革的建议。     

论我国解决民族问题的宪法原则实施机制——以“民族团结原则”为视角

我国是统一的"多民族"国家,"民族团结原则"是解决我国民族团结问题重要宪法原则和基本依据。解决民族团结问题,必须以"民族团结原则"为基础,构建以原则支撑、立法、执法、司法和评价为构成要素的实施机制体系,从而为解决民族团结问题提供根本法治化路径。     

中国内地与香港刑事司法协助原则浅探

中国内地与香港特别行政区在刑事法律制度方面存在的重大差异以及两法域间尚未签订双边刑事司法协助协议的现状,为一些犯罪分子逃避法律制裁提供了可乘之机.在"一国两制"条件下.探讨两法域间开展刑事司法协助过程中存在的问题,确立两法域认同的基本原则、"死刑犯不移交"原则和公共秩序保留原则,对于指导司法协助实务、依法惩治犯罪具有重要的理论和实践意义.     

论“六小龄童”诉蓝港在线侵犯“孙悟空”形象权

随着互联网技术的发展,对人物形象的侵权已经拓展到网络游戏中。六小龄童认为游戏公司侵犯其表演者权、肖像权和商标权。就表演者权而言,六小龄童无法拿出足够证据证明孙悟空形象的唯一指向性,即普通民众看见孙悟空形象即认为是六小龄童。就肖像权而言,六小龄童扮演的孙悟空是非人形象,与其本人肖像相差太多。就商标权而言,如果游戏形象与商标相同或类似,则可以构成侵权。     

消费公益诉讼原告主体的扩张与完善

目前,我国提起消费公益诉讼原告范围的规定过窄,阻碍了消费公益诉讼发挥应有价值。基于公益诉讼原告资格扩张的理论,消费公益诉讼的诉讼主体呈现广泛性的特点。公民提起消费公益诉讼可以弥补“官方组织”提起消费公益诉讼的不足,充分发挥律师在消费公益诉讼中的作用。应在借鉴美国消费者集体诉讼制度的基础上,确认公民具有提起消费公益诉讼的资格。