失地农民权益保障问题的国内外经验与启示

随着工业化与城镇化的快速推进，伴随着农地转为非农建设用地，产生大量的失地农民。失地农民权益保障问题是城镇化进程中一个综合性问题，是城乡二元结构深层次矛盾的反映。解决好失地农民权益保障问题，不仅要切实贯彻落实好现行有关征地管理及补偿的政策，而且要加快征地制度改革，多渠道促进失地农民就业，完善失地农民社会保障制度，使失地农民的长远生计有保障。如何处理失地农民权益保障问题，在国内外都有一些实践与探索。     

留守儿童的幸福家园

2011年8月20日，九龙坡区西彭镇东林村公共服务中心。“十二五”末，把全市城乡居民收入差距缩小到2．5：1，区域发展差距缩小到2：1，基尼系数缩小到0．35左右，在西部地区率先实现全面小康目标。     

新生代农民工市民身份认同现状、困境及其破解

新生代农民工对自身身份的认知呈现出模糊性、不确定性和内心的矛盾性。为增进新生代农民工市民身份认同,必须稳步推进户籍制度改革,解决其保障问题,处理好职业发展问题,提高生活满意度,增强城市归属感以及增强自身的角色和行为的城市适应性。     

以改革创新激发农村发展活力

党的十八大指出:“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。”《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”这明确告诉我们,新一轮农村改革针对的病根是城乡二元体制,瞄准的目标是健全城乡发展一体化体制机制,把握的要义是城乡     

政府与社会组织关系演进的历史逻辑

从总体性二元合一走向分化性二元合一,解决分化与耦合两个方面的问题,是中国政府与社会组织关系演进的总体态势。运用结构功能主义视角,可以发现,演进历经让渡与承接、规范与依附、激活与协同等阶段,由政府与社会组织的功能性界分,到基于责任结构整合的政会功能黏附,逐渐发展为基于全面结构整合的政会功能分化与耦合。演进的基本逻辑,是政府主导下功能演变与结构调整的互动,即由政府主导的演进轨道、由功能演变与结构调整互动而构成的演进机制。展望未来,分化性二元合一体系的完善,必须按照现代国家治理的要求,在政府与社会组织之间打造共建、共治与共享的结构功能系统,实现基于责任结构契合的功能目标一致、基于权力结构合理的功能形式耦合、基于利益结构规范的功能输出互益。     

做好“民”字文章 创新百姓宣讲 怀化市鹤城区迎丰街道创新“百科讲坛”理论宣讲实践活动

怀化市鹤城区迎丰街道在开展宣讲活动中,利用活跃在社区讲坛的优秀主讲人,组织“百科讲坛”理论宣讲队到社区宣讲,深受居民欢迎。2012年以来,该街道“百科讲坛”理论宣讲队已开展各种宣讲活动650余场次,覆盖12个社区群众3万多人次。     

全球行政法的进路——基于两篇经典文献的诠释

国内法与国际法的二元体系不足以满足全球治理的需求。全球行政法超越二元体系提供了跨国规制的法律框架和全球治理的行政法范式,并且已在贸易、投资、安全、环境领域得到应用。中国高度参与全球治理,给予全球行政法的形成和适用以更多的关注和研究是有意义的。     

农民工“用脚投票”——农民工择业权利回归

当提及农民工的时候,我们在谈论什么？背井离乡、二元结构、弱势、劳累、寂寞、孤苦,甚至屈辱……今天,这一切似乎有了些许转变。＂用脚投票＂,这个源于股市的专业词汇,变成了时下农民工就业择业时的新特征。     

户籍制度改革善建者行

正近日发布的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》标志着实施近半个世纪的城乡二元户籍制度就此退出历史舞台。旧户籍制度有其存在与合理的历史性客观原因,但有失公平也是事实。市场经济的前提要求就是要素完全自由流动,而此前主要以户籍所在为标志的就业政策、保障体制和社会服务供给等方面的制度性歧视与分割,其结果必定是既不符合效率取向,也不符合稳定取向。