振兴东北老工业基地公共政策创新面临的困境

任何一项公共政策在制定与执行的过程中都无一例外地会受到各种因素的干扰和影响,不可避免地会遇到一些阻力和障碍。各种不利的现实因素和实际问题相互交织在一起,就形成了政策创新的困境。在当前实施振兴东北战略的关键时期,各级政府进行公共政策创新所面临的困境可以概括如下：     

有薪劳动营

当工人作为人、社会成员的那一面苏醒过来,就产生了苦闷、压抑或情绪的激烈冲撞。太原富士康刚发生过数千人"群殴",郑州富士康长假期间又传数千人罢工,富士康表示,报道不完全属实。媒体上,富士康的说法包括争吵、停工、缺勤、旷工、集体表达、表达诉求等关键词,人数只有三四百人,持续时间仅两小时。很少有企业像富士康这样新闻多发。代...     

照料劳动与社会不平等:女性主义研究及其启示

随着老龄化、少子化、家庭小型化、女性就业率提升的趋势在西方发达国家乃至全球范围内出现,为老人、孩子以及其他需要的个体提供照料已经成为一个全球性挑战,照料赤字乃至"照料危机"引发了社会科学界和政策研究界的极大关注。其中,女性主义是一个重要的理论力量。本文首先从梳理西方女性主义照料劳动的概念和理论入手,之后着重介绍女性主义交织性视角作为一种分析策略如何应用到照料相关研究中,最后简要阐述女性主义照料理论以及交织性分析对研究中国照料问题的一些启示。     

新丝路开局“钻石十年”

正在中国和东盟迎来战略伙伴关系第二个十年的新起点上,9月16日-19日,第11届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会围绕"共建21世纪海上丝绸之路"的主题,开启了"钻石十年"的金钥匙,推动中国-东盟合作迈向更高水平。携手共建"21世纪海上丝绸之路",中国和东盟国家领导人高度评价中国-东盟友好合作成果及中国-东盟博览会发挥的重要作用,认为这一倡议恰逢其时,将为双方发展创造更多的利益共同点和经济增长点,为双方战略伙伴关系增加新的契合点。站在10年的新起点上,打造中国-东盟博览会升级版,无疑让搭建海上丝绸之路的这一平台联系得更加紧密,深化彼此之间的互利合作,构建起中国-东盟命运共同体。     

附带诉讼制度构建质疑--兼论行政、民事纠纷交织案件的处理

对于行政与民事纠纷相交织的重合案件,学界有主张认为应当构建附带诉讼进行处理,尽管对具体的附带方式学者之间也有分歧."附带诉讼"的理论基础是"法院判决统一"论."附带诉讼"在理论上是为避免民、行诉讼程序得出矛盾结论;在实践上是为了贯彻诉讼经济原则要求.但其理论基础并不必然正当,诉讼效益的追求也经不起实证考察.文章认为,对于该类案件的处理方式应当坚持民事、行政诉讼程序分别处理,民事对具体行政行为进行全面审查,其结论可以和行政诉讼的认定不一致.     

当前中国的社会风险及其治理

西方风险社会理论认为,现代社会是一个充满风险的社会.中国社会的发展也到了社会矛盾最容易激化的高风险阶段,不仅存在众多风险源,而且存在多种使风险放大的因素,使得当前中国社会处于多种社会风险相互交织的高风险状态.我们要通过提高公众认识和防范风险的能力、健全政府社会风险管理机制和建立社会利益均衡机制等措施来治理社会风险.     

行政升格如何调适府际关系——历史演进、学理类型与作用机制

将组织或个体从既定行政级别突破常规编制的提升是中国政府管理体制中独特的现象,在此被界定为行政升格。行政升格是解决地方政府组织或个体发展空间受限、资源支持不足、财政收支矛盾的重要路径,是具有中国特色的政府治理实践和政策工具。本文首先从不同维度下行政升格的发展现状出发,提炼其外显性特征与内隐性秩序,并基于其差异化改革趋向和政策扩散过程将其概念化为三种类型：自下而上—试点激励型、上下交织—扩散调适型、自上而下—扩散约束型。进而探究其调适府际关系的独特作用机制：即宏观上缓解府际关系结构性张力;中观上以空间同侪效应激励横向地方竞争、改善纵向府际协同机制;微观上弥合纵向政府间信息不对称,形成相互嵌构的府际关系调适网络。在此基础上管窥国家治理螺旋式上升过程中的适用性、渐进性、务实性和目标导向性逻辑。研究结论在理论层面展现出中国政府治理借助行政升格这一政策工具的灵活配置,超越韦伯式官僚制的固化,促进府际关系的生机和活力,蕴含独特的中国政治智慧,并为新时代中国政治实践的国际化传播与理论化提炼提供新的素材和分析视角。     

当代中国国家主义美学与人本主义美学的交织与思考

国家主义美学是权力美学的一种,与它所对应的,是人本主义美学。因此,顾名思义,国家权力美学主要强调一切为了国家,将个人对国家的奉献精神、爱国主义精神无限扩展,看成是美学的一种表现形式。人本主义美学在当代表现为极端的个人主义。当前中国所面临的是国家主义美学与人本主义美学的交织。     

也谈行政附带民事诉讼

对于各类行政与民事交织案件来说,采用行政附带民事诉讼制度有不可忽视的矛盾与困难。从纠纷本质出发将案件先分流至单纯的民事诉讼或行政诉讼,反而更可能釜底抽薪,彻底解决涉案权益的归属。当然,这种先后两个诉讼分别审理的模式,必须同时对程序衔接、当事人的诉权、后一诉讼的时效以及诉讼费用等相关问题作出考量与安排。