论民众在法治建设中的主体地位

本文针对近年来法学理论界在对法治的研究中，肤浅地把法治等同国家机关以法治国的倾向，从立法的主体、法治的内容、法治的最终目的以及国家机关的监督等方面，论述广大人民才是法治的主体，他们的法律实践活动同国家机关的执法活动一道构成了法治的全部内容。丈中论述了广大人民通过立法和诉讼推动法治建设的巨大作用，与此同时，对目前束缚和阻碍人民建设社会主义法治的因素进行了剖析。     

论我国公司法改革的几个现代化理念

立足于我国当下公司法修改的背景，主张以改革的姿态即以几个重要的现代化理念来指引这场变法运动：应确立“现代企业制度的本质重在监管”之理念、注重正当化程序设计、以国际化的立法思维提升公司的竞争力等。     

行政法治:行政自由裁量权的程序控制

行政自由裁量权是现代行政必不可少的权力,它的存在有助于提高行政效率。但是行政 自由裁量权在现代国家权力中的扩张使其在运行中带来了一些负面效应,本文要探讨的则是行政程序及其法制化对行政自由裁量权常态运作的意义。     

有感于“把电脑的型号、价格报人大审查”

报载 :2 0 0 2年 ,广东省九届人大五次会议上 ,省人民政府向人大代表们提供的一份长达 14页的预算表 ,将预算草案列至“项级” ,细致到政府购进一台电脑的型号、价格等都一一列出 ,交由人大审查批准。这意味着人大对财政预算的审查监督已由程序性监督向实质性监督的转变。审查和批准财政预算 ,监督财政预算的执行 ,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权 ,也是人民行使管理国家事务的重要形式。然而我们又不得不面对这样一个事实 ,由于长期以来缺乏相关的法律对这一权力加以细化 ,缺乏可操作性。人大预算审查要达到什么标准 ,审…     

绿色中的殷富人家--罗山县尤店乡人大主席团推动蔬菜生产纪实

当你走入罗山县尤店乡境内那一棚棚、一座座、一块块青翠欲滴的蔬荣大棚内．菜农们便会告诉你：“是乡人大领导帮助我们这些农家小户成远近闻名的殷富人家啊！”     

凸现“监督”

今年的两院报告与往年相比，有个明显珠变化，就是将接受监督作为单独站分专题进行报告，并花了较大的篇幅。这从一个侧面反映了两院在接受人大监督自觉性有了进一步增强。去年，市人大常委会先后对市第二中级人民法院院长沈志先进行了述职评议，对市检察院二分院检察长李培龙述职评议后的整改情况进行了跟踪监督，还听取了市高级法院开展知识产权案件审判情况的汇报。特别是常委会重点组织开展了“旁听百例庭审”专题调研。在历时8个月的专项调研中，全市共有153名635人次的市和区、县人大代表，旁听了137件各种类型案件的开庭审理。可以说，一次专项监督，持续的时间如此之长，参与的代表如此之多，涉及的范围如此之广，是不多见的。两院对市人大常委会的监督高度重视、积极配合，以接受人大监督为契机，以解决存在的主要问题为突破口，以建章立制为抓手，认真落实人大监督意见，切实加以整改，推动了各方面的工作。     

支持 规范 保证代表依法履职——访市人大常委会人事代表工委副主任项伯龙

为了进一步发挥市人大代表的作用，更好地支持、规范和保证市人大代表依法履行职责和行使权力，市人大常委会主任会议讨论通过了《关于加强和规范上海市人大代表活动的若干意见》、《上海市人民代表大会代表议案处理办法》、《上海市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》。     

从《爱国者法案》看美国反洗钱策略的新动向

“９１１”事件之后，与国际恐怖主义组织作斗争已成为美国头等重要的战略任务。为此，美国在国际和国内采取了一系列行动，试图通过立法切断国际恐怖组织的经费来源并且严厉打击资助恐怖活动的资金交易活动。其中最为重要的一项国内立法是《采用适当手段拦截和切断恐怖主义以助美国团结和强大２００１年法案》，此法律也被简称为《美国爱国者法案（USAPATRIOTACT）》。实际上，该法案早在“９１１”事件之前就已基本形成，它颇有先见之明地为随后开展的、以反恐为重心的金融监管和围剿行动提供了重要的法律依据，并且明显地反映出美…     

关注立法关注公证体制改革与完善《中国公证》首次成功举办理论研讨会

编者按 由中国公证杂志社发起,并与中国政法大学法律系、北京市公证处、山东省公证处联BIANZHEAN合主办的"公证体制改革与完善理论研讨会",于2001年12月8日在北京市公证处举行.     

BOT方式下的争议解决机制与ICSID仲裁

BOT项目投资是 80年代开始兴起的一种新型投资形式。本文从分析联合国国际贸易法委员会《私人融资基础设施项目立法指南》草案入手 ,对我国BOT争议解决法律框架的构建提出了若干建议。在对ICSID管辖权分析的基础上 ,本文对我国利用ICSID解决BOT项目中缔约政府与特许权人的争议问题提出了立法建议。