危险的信号

刚刚过去的厦门公交纵火案,引发了全国各地对公共交通的"安检"升级。传递的信息是:为应对公共安全日益严峻的局面,整个社会将付出更大的防御成本。防御或许是有点用的。但它当然并没有切入真正的问题。包括纵火者在内的47条人命带来的惨痛教训,以及应该引发的行动,在当前的政治、社会语境中,远不止于此。纵火者不是疯子。把一个身处底层的失败者在公交车上纵火,并和其它人同归于尽视之为没有政治、社会因素的刑事案件显然并不妥当。它更不能简单化地归入"泄愤"、"报复社会"的标签之下。     

社会治理的他者伦理问题探析

社会治理实践的伦理追问是指导社会治理的前提。社会治理他者所指为社会和社会多元主体,社会治理的他者伦理问题据此有两个面向:一是需要考虑他者的需求,从伦理角度考虑治理行为的正当性,省思复杂社会治理关系背后的伦理意蕴;二是确证社会治理中多元社会主体的他者地位,承认他者的存在,与他者合作共治,并能够在社会治理过程为他者负责。社会治理他者伦理的基础在于社会诚信,实现目标是社会公正,具体涉及社会治理过程中自我与他者的商谈伦理、责任伦理、制度伦理与发展伦理。社会治理的他者伦理问题在理论层面提供一种学科交叉的视角,实践层面为国家治理能力和治理体系现代化提供了内在支撑。     

《行政强制法》代履行制度的再思考——兼论公私协力背景下新行政法的变革

代履行制度本质上属于直接强制执行方式；将它称为“代执行”更符合它的本质特征.代履行人属于行政助手,他没有自己独立的意志,他必须按照行政机关的指示来完成行政任务.代履行制度应该是一个整体性的公法关系,因此行政机关与代履行人之间的关系应该是公法关系,而不是民事委托代理关系.在公私协力背景下,代履行制度是私人协助行政机关完成行政任务在秩序行政领域的一个表现；随着越来越多的私人主体开始承担履行行政任务,行政法发生了变革.     

最高院“法官枉法、院长辞职”的规定违宪

最高院颁布的“法官枉法、院长辞职”的规定本质上是在法院推行行政首长负责制,这一举措赋予了法院院长凌驾于合议庭甚至是审判委员会之上的权力,使得法院院长可以也不得不按照自己的意图改变合议庭的判决或者审判委员会的决议,从而影响审判权的独立行使;同时,该规定也有违背宪法之嫌,并与三大诉讼法的条文或立法精神相抵触。     

存款保险即将落地

目前全球已经有113个经济体系进行了存款保险立法,中国是主要经济体系中唯一没有进行存款保险立法的国家2014年11月30日,国务院法制办公室全文公布了《存款保险条例(征求意见稿)》(下称"征求意见稿"),其中指出,我国拟建立的存款保险制度,有利于更好地保护存款人的利益,维护金融市场和公众对我国银行体系的信心,推动形成市场化的风险防范和化解机制,建立维护金融稳定的长效机     

论文需求滋生非法期刊

2011年4月11日《光明日报》刊登刘巽达的文章，近日，海南查处了特大非法期刊案——没有正式授权、没有正规资质的个人，在7年时间里，非法创办20余种刊物。仅有中学文化程度的乌合之众，组成所谓的编委会“审核”论文来稿，让愿者上钩的约2万名投稿者交纳了超过1000万元的版面费。新闻一曝光，舆论哗然：如此多的非法期刊，如此长时间非法经营，为何直到今天才揭开盖子？背后所支撑的，究竟是些什么？新闻披露的内容主要围绕“如何非法经营”的技术性细节，而我更关注的是非法期刊肆意滋长的深层原因。     

敬告作者

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多给弱势群体真情的爱

自从出现农民讨薪难的问题以来,各地都为维护弱势群体的合法权益进行反思和讨论。弱势者之所以弱,皆因缺少钱又缺少权。钱谁都不愿给,但给权大家都很大方。于是不少部门都出台了些规定和文件,郑重地给弱势者“授权”:如“建筑单位不按月支付民工工资,民工有权停建”,“学校乱收费,学生家长有权拒缴”,“井下安全状况不好,矿工有权拒绝下井”,“公路上发生乱收费,司机有权拒缴”等等。大家都来关心弱势群体的权益这很好,但给弱势群体的这些虚权有用吗?试想,建筑企业不按时支付工资,民工若停工,那工资更是上哪去讨?学校乱收费家长是敢怒不敢言…     

司法者应运用法治思维办案

如果把化解社会矛盾，视作司法活动的功能、目标和应然效果，那么。司法者就增加了既对案件审理是否公正负责。又对当事人的态度和行为承担责任的任务。这是对司法功能的拔高和扩张。是司法者做不了、也做不好的工作。     

新闻工作者要做高素质的“建设者”

今年3月以来，在湖北省委宣传部统一领导、部署下．一场以“我是建设者”为主题的大讨论活动在全省新闻战线广泛开展。这场大讨论活动是新闻战线“走、转、改”活动的延伸，旨在促进新闻工作者通过思考“我是谁、为了谁、依靠谁”这些最基本的问题．进一步明确自己的社会责任，进一步明确自身社会主义事业的建设者、时代发展的记录者、优秀文化的生产者和传播者的社会角色定位，从而保证使党的新闻宣传工作更好地配合中心、服务大局．发挥通达社情民意、传递人文关怀、凝聚百姓意愿、实现舆论监督的作用。