中共高官的退休生活

无官一身轻,这曾是苏东坡的感慨。与古代官员告老还乡不同,而今的官员卸任后,在保重身体的前提下,很多仍会对社会公共事务发挥余热。改革开放以来,我国高级干部退休制度得到进一步完善。对很多退休高官来说,退休后的生活模式也大不相同。有人选择著书立说,有人到高校等机构继续发挥余热,也有人过起田同躬耕生活……对此,     

公共行政系统的结构与功能——基于系统论与结构功能主义的视角

综观当代社会,公共行政系统是为适直社会政治、经济、文化等各个方面存在和发展的要求而建立起来的国家和社会公共事务管理系统。本文将伊斯顿的“政治系统论”、巴纳德的“组织系统观”以及默顿的结构功能主义理论作为探讨视角,尝试分析公共行政系统的结构或功能。     

我国社区公众参与的演进、特征和趋向

全过程人民民主对公众参与提出了新的时代发展要求。我国社区公众参与的演进逻辑,体现在理论演进走向本土化和体系化、制度演进彰显时代化和规范化、主体演进从权利导向到利益导向、内容演进显示出参与内容泛化和民生主题强化、行为演进从单一化走向多样化。社区公众参与的模式特征体现了动员参与体系化和自主参与差异化,空间特征体现了动员参与现场化和自主参与网络化,价值特征体现了动员参与公益化和自主参与多元化。社区公众参与的发展趋向具体表现为“四个分化”与“五个融合”,从整体而言,却呈现出“二重属性”,即“整体到分化”“分化到融合”并存的状况。     

网络化治理的叙事重构、中国适用性及理论拓展

通过对以往治理叙事的修正和完善,网络化治理在限定适用性、建构主义定位、融合价值与工具两重性等方面完成自身的叙事重构,提升了理论建构的自洽性。基于结构—行动—问题的分析框架来看,网络化治理具有一定的中国适用性。辩证地看,由于没有将执政党作为独立变量提取出来以及建构强国家—弱社会的分析框架,网络化治理还存在基于中国治理情境的解释局限。党政主导型网络化治理是基于中国治理经验背景下对网络化治理进行的拓展性解释和理论建构,其中,中心—耦合型关系是党政主导型网络化治理的关系形态。     

社会资本与人们的政治参与——基于浙江省的问卷调查

本文从社会资本的角度研究了当前人们的政治参与.研究发现：其一,当前我国公民的政治参与很少,但是参与方式呈现多元化,并且个人维权参与多于集体维权参与;其二,社团参与、人际信任和社区公共事务的关心作为社会的资本,对于人们的政治参与具有积极作用;其三,培育社会团体、增强人际信任和人们对于社区公共事务的关心是当前促进人们政治参与的途径.     

区域性公共事务治理中地方人大间合作机制研究——以汉江水环境治理为例

<正>乔·B·斯蒂文斯说:"尽管每个人都能获益于整体的形式或存在,但他们不会为推进共同利益而行动。"[1]从理性经济人"趋利避害"对利益的角逐来说,单个地方在解决区域性公共问题时,一方面显得"力不从心",另一方面感到"没有必要""搭便车"的从众心理导致"公共池塘悲剧"现象屡见不鲜。曾经碧波荡漾的汉江母亲河,近年来随着城市化的快速发展、人口的持续增加以及各种污染物的侵袭,正变得浑     

江苏基层社会组织发展模式探析

<正>社会组织参与大量社会公共事务管理,具有社会自我管理和自我服务的功能,是沟通政府与民众的桥梁和纽带。当前,党的十八届三中全会指出,创新社会治理,激发社会组织活力。培育和发展社会组织已是我国社会治理转型的趋势和要求。目前,江苏社会组织虽然数量处于全国领先水平,但总体质量尚待提高,仍需进一步培育和发展。为此,本文通过对我省基层社会组织几种发展模式的剖析,探索适合     

探析奥斯特罗姆的多中心治理理论——从政府、市场、社会多元共治的视角

多中心治理理论是奥斯特罗姆夫妇基于深刻的理论分析和丰富的实证分析共同创立的。本文结合多中心治理理论产生的背景,分析多中心治理理论产生的逻辑,阐释多中心治理理论的主要内容,并结合多中心治理理论的范式,反思该理论的适用性与局限性。     

我国城市社区治理刍议

正城市社区是城市治理的基本单元,其治理的好坏对于城市安全、城市环境、城市稳定和城市发展都有着重要的影响。目前,我国很多城市在社区治理实践中都进行了一系列制度创新,并在此基础上形成了各具特色的新鲜经验,基本建立了"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的街居治理新格局,初步实现了政府依法行政管理与社区依法自治的有机衔接和良性互动[1]。但在这一过程中,同时存在着社区人口膨胀、社区资源紧缺、社会服务缺位、社区精神沦丧等问题。     

也谈公务员待遇问题

正这段时间,有关公务员待遇的话题频频见诸报端,成为大家热议的焦点。在纷扰的言论中,很多碎片化、情绪化的表达非但无助于人们深入、客观、全面地了解问题,似乎加剧了民众对公务员群体的隔阂。要讨论这个问题,明确公务员的定位显得尤为重要。公务员是一份普通的职业,公务员干活领工资养家糊口,只不过"雇主"是政府。同时这又不是一份普通的职业,公务员群体是国家机器的操作员,承担着运用公共权力、管理社会公共事务的重要职能。工作性质决定从业人员必须具有较高的素质。因此,各个国家都对公务员队伍设置了较高的进入门槛,只有在竞争中脱颖而出者才有机会担任。源远流长的中华文化历来有"学而优则仕"的传统,成为公务员,除了安身立命的需求,也寄托了很多有志人士及家庭报效祖国和人民的良好愿望。应该说,公务员是一份崇高的职业。公务员群体