崔某环境监管失职案

(检例第4号)[关键词]渎职罪主体国有事业单位工作人员环境监管失职罪[要旨]实践中,一些国有公司、企业和事业单位经合法授权从事具体的管理市场经济和社会生活的工作,拥有一定管理公共事务和社会事务的职权,这些实际行使国家行政管理职权的公司、企业和事业单位工作人员,符合渎职罪主体要求;对其实施渎职行为构成犯罪的,应当依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。     

关于塑造政府良好社会形象的思考

在我国政治日益民主化,经济日益全球化的时代背景下,公众对政府的要求越来越高,政府形象成为衡量政府绩效的一项重要标准,也是政府组织能够稳固发展的重要因素之一。树立良好的政府形象不仅是构建和谐社会的客观要求,更是参与经济全球化的必然选择。如何树立＂民主、法治、廉洁、透明、高效＂的政府形象，实现政府对社会公共事务的公平、合理、有效、规范管理，是我国各级政府亟待解决的课题。     

建设法治政府需健全重大决策公众参与机制

公众参与,是指公民通过一定的渠道对公共事务表达意见,并且对公共事务的决策和治理产生影响的行为。公众参与是信息时代政治社会生活中的常态,有效的公众参与应该是公众与政府及其有关部门良性互动的过程。近年来在我国社会政治生活中,公众参与在方式、理念等方面对公共决策和管理正施加着越来越大的影响,公     

埃丽诺·奥斯特罗姆的自主治理理论述评

埃丽诺·奥斯特罗姆的自主治理理论产生于深刻的理论分析与丰富的实证分析,其主要内容包括:影响个人策略选择的四个内部变量,自主治理的具体原则,自主组织的制度设计.自主治理理论的理论价值在于其发展了走出集体行动困境的理论架构,实现了人性利己与利他的结合,拓展了传统制度理论的制度视野.实践价值是有利于解决公共资源治理的困境,有利于提供公共物品的供给,有利于民主政治的发展.此外,自主治理理论也存在一定的局限性,主要是其适用对象的有限性、适用政治体制的有限性和适用自治组织的有限性.     

老领导的退休生活

无官一身轻，这曾是苏东坡的感慨。而今的官员卸任后，很多仍会对社会公共事务发挥余热。 无官一身轻，这曾是苏东坡的摩慨。与古代官员告老还乡不同，而今的官员卸任后，在保重身体的前提下，很多仍会对社会公共事务发挥余热。     

适应新形势 展示新风采

党的十七大报告指出“支持工会、青年团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共事务，维护群众合法权益。”这不仅为妇女事业的发展指明了方向，而且也对妇联工作提出了新的更高要求。面对新形势，面临新任务，妇联干部必须适应新需要，接受新挑战，进一步增强责任感和使命感，进一步提升自身素质，理清工作思路，把握工作重点，扎实推动妇联工作又好又快发展，为构建和谐社会、全面建设小康社会做出积极的贡献。     

我国社区公众参与的演进、特征和趋向

全过程人民民主对公众参与提出了新的时代发展要求。我国社区公众参与的演进逻辑，体现在理论演进走向本土化和体系化、制度演进彰显时代化和规范化、主体演进从权利导向到利益导向、内容演进显示出参与内容泛化和民生主题强化、行为演进从单一化走向多样化。社区公众参与的模式特征体现了动员参与体系化和自主参与差异化，空间特征体现了动员参与现场化和自主参与网络化，价值特征体现了动员参与公益化和自主参与多元化。社区公众参与的发展趋向具体表现为“四个分化”与“五个融合”，从整体而言，却呈现出“二重属性”，即“整体到分化”“分化到融合”并存的状况。     

公务员忠诚问题探析

忠诚问题在现实中虽然是一个非常古老的问题，但是在理论上却还是一个新问题，特别是在我国当前正处于社会转型时期，这一问题更为凸显，而公共管理人员的忠诚显得意义更为深刻。社会对公务员提出较高道德要求的根据是公务员掌握着公共权力、管理公共事务，这是社会公众让渡出来的赋予公务员的一种特殊的权力，这项权力是其他社会角色所没有的。社会赋予了某种特殊的权力就必然提出更高的道德要求，这是符合逻辑的。     

认真对待公权力

在公民权利意识日益高涨的今天,国家机关要想认真对待公民权利,与公民建立和睦的关系,响应建设和谐社会这一号召,国家机关就必然要认真对待公权力。国家机关和公民之间关系和睦与否,直接关系到国家和社会的发展和前进的进程。公权力作为连接国家和公民之间的一条敏感纽带,其重要性是尤其不可忽视的。然而在我国,关于公权力的认识还存在很多误区,本文在分析我国现阶段公权力所存在问题的基础上,提出了一系列解决方案,以期国家机关能够认真对待公权力,很好地行使公权力,促进社会的和谐发展。     

公务员应具备的意识与能力

公务员依法履行公职,承担着管理国家事务和社会公共事务的职能,在保障国家机器正常运转、维持社会良好秩序、维护公民利益等方面,发挥着重要作用。新时期的公务员,更应立足本职岗位,大力培育和弘扬公务员精神,努力增强六种意识,提高五种能力。一是增强学习意识。一个人能否做成一件事,首先取决于个人的素质,而个人素质的不断提高,取决于不断学习。现实中,一些公务员满足于凭经验办事,忙于应付事务而对学习不够重视,求知欲不强。我们讲,创新是一个民族发展不竭的动力,而从某种意义上来说,学习则是创新的源泉。一个人如果对新知识缺少追求的激…