建立农村社区组织 推进新农村建设

当前新农村建设正如火如荼推进,各地对新农村建设有许多大胆的尝试与创新,并取得良好成效。本文根据农村工作实际,分析建立农村社区组织、实现农村社区化管理的可行     

多中心治理：基层公共事务管理的深度创新——以业主自治为例

改革开放30年来,我国的经济社会获得了前所未有的发展,政府管理也随之变革,实现了一系列突破和创新。多中心治理由于其对公共产品特征的深刻分析、对民主价值的高度重视以及与多元化社会的适配性而成为中国基层公共事务管理的一个有益的新取向,是基层公共事务管理的深度创新。这种模式的改进和完善将有力地促进当代社会基层治理的优化,促进和谐社会的形成。     

公民公共事务参与权的行政法保障

公民公共事务参与权的有效行使是一个国家政治文明的标志,是国家尊重和保障人权的一个重要方面,也是促进社会和谐稳定健康发展的必然要求。在法治语境下,行政法因其自身的性质和功能对公民公共事务参与权的保障起着至关重要的作用。行政法对公民公共事务参与权的保障主要体现在参与制度的完善和创新,以及对侵害公民公共事务参与权的违法行为的有效追究上。完善知情权保障,完善和创新行政机制,建立日常参与机制,完善利益分享机制和权利救济制度,是保障公民公共事务参与权的有效途径。     

跨界“炮轰”可以，但一定要用脚调查

政协委员参政议政经常会遇到一个问题,就是跨界批评,．因为委员基本都是兼职,来自各行各业,有的是医生,有的是律师,有的是歌星,有的是教师,他们监督政府工作,就公共事务表达意见,难免会涉及跨界问题。譬如。一个专业是医生的委员如果就土地问题进行批评,从狭义上看,就是跨界批评,     

社区治理模式中的民间组织现状分析

一、社区治理模式的提出与民间组织的兴起 随着中国改革开放的深入,在当前的城市社区治理中,国家力图改变过去对社会事务大包大揽的做法,希望通过权利的下放,使社区中各种力量参与到社区的治理中来,实现社区资源的重新配置和社会资本的再创造,达到和谐社区的目标,"社区治理"这一概念随之应运而生."社区治理"指的是在一定区域范围内,...     

城市公共事务复合治理:杭州的实践与再创新

与宏观改革及社会发展特点相一致,中国城市治理仍需偏强一些的政府主导,这是现实需求。但随着城市尤其是发达城市中第三部门、企业、居民等社会主体不断发展壮大,这些主体的参与能力和影响力日益增强,这不仅对传统公共行政模式提出严峻挑战,     

社区冲突视角下的城市社区治理

社区治理是指在一定的区域范围内,政府、社区组织和社区公民共同管理社区公共事务的活动。而社区冲突是指社区内的各个主体包括个体、群体或组织为追求各自利益和目标而产生的对抗性行为。社区冲突具有区别于一般冲突的特性：发生在社区这一独特地域;参与主体主要包括社区居民以及社区组织等其他社区主体;涉及的多是社区内公共资源的分配,其中主要以物质利益引发的冲突为主;形式多为显性,从激烈程度看多为中低强度。当前中国社会正处在转型过程中,经济体制转轨和社会结构转型的相互交织加剧了社会分化,利益格局呈现多元化,各种矛盾与冲突相伴而生。社区作为社会的基本组成单位,不可避免地成为各种冲突发生的前沿地带,近年来社区冲突频发影响了社区的稳定与秩序的形成,阻碍了和谐社区治理目标的实现,因此必须提高对社区冲突的重视程度。     

复合行政:跨区域公共事务治理新视角

随着社会经济的发展,尤其是社会主义市场经济的进一步完善,无论是经济发展、社会管理还是公共物品供给都在不断地跨越行政区划这一壁垒,现今,跨区域公共事务治理问题也越来越引起各方的关注。本文旨在将以"多中心"、"交叠"、"自主治理"为核心思想的复合行政理念引入到对跨区域公共事务治理中来,寻求区域政治、经济、社会健康发展的新路径。     

从乡村模式到城市管理:建设小城镇行政管理体制的系统工程

小城镇特有的社会经济特点决定了它的社会公共事务的多样性。现行小城镇存在管理效率不高,最终导到它的发展不足、效率不高和公平不够。要实现小城镇稳定、效率和公平的发展目标,政府必须革新行政管理体制。其主要内容是转变职能,精简机构,健全决策和执行机制;建立政府采购制度,政务公开制度,责任追究制度,推进社区自治和增强社区的发展活力。     

社区公共事务自主治理:背景、机制和模式

社区公共事务自主治理很大程度上是一个组织问题,社区居民呼吁和行政纵向授权是其两大发生机制,在政治和技术的双重约束下,项目制成为了其在组织模式上的可行选择。我国现阶段社区公共事务自主治理依然带有浓厚的行政色彩,但与此同时,行政推动却也创造了某种自治空间,体现了增量改革的逻辑;此外,社区公共事务自主治理中,政府的持续承诺、积极分子的调动,以及自管会组织地位的认可是取得良好自治效果的前提条件。