政务公开别停留在纸面上

近来,新华社、央视等媒体对城市停车费去向的追问引发广泛关注。报道称,车主缴纳的停车费与政府财政所得间存在巨大差额,收上来的钱至少一半最终没有进入政府的口袋。停车费去哪儿了?根据一般老百姓的生活经验,停车不缴费大抵是不可能的。而一单单的停车费累积起来,想搞清楚似乎也并不难。然而,到了政府管理部门那里,这些收费何以就成了一个谜,说不清、道不明了?其实,并不是真的说不清。据央视报道,2010年、2011年,北京市财政局曾向社会公布过从停车公司所收上来     

公权腐败及其治理

公权腐败的主体和客体 准确地定义“腐败”，对于反腐倡廉不仅有显然的理论意义，而且有重要的现实意义。但各国专家学者为此却大伤脑筋，莫衷一是。笔者以为，既通俗又较严格的表述，应当这样讲：腐败是公职人员为了谋求私利而利用职位便利滥用公共权力或公共资源。不够严密的简化的说法，就是“以公权谋私利”。这个定义表明：第一，腐败行为的主体是公职人员，     

我国高等教育公共资源配置现状分析

高等教育公共资源配置符合公平和效率原则是社会发展的根本要求,但我国当前公共资源配置的方式却存在着不合理的方面.数据显示我国不同区域、不同收入阶层的群体享受的高等教育资源不平等,不同层次高校拥有的资源数量不均衡,资源配置的效率不明确且有悖社会公平、不符合高等教育发展的要求.建议改变高等教育拨款方式并建立高校资金使用效率的评价体系.     

骗低保者能否追究刑责？

北京市民政部门日前出台规定,明确了对骗取社会救助者的惩罚措施：瞒报、虚报家庭财产收入者,将被列入诚信体系＂黑名单＂,且6个月内不得申请该项救助,构成犯罪的还将追究刑责。最低生活保障,是一种有限的公共资源,有人偷奸耍滑多占了,必然会损害潜在应受社会救助者的权益。骗取低保不仅是非法占用财政资源,更严重破坏社会公平。     

高速路免费通行的考验

今年8月初,国务院批转了交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费的实施方案。从此,在我国春节、清明节、劳动节、国庆节等法定节假日里,7座及以下的车辆通行收费公路将节省40%的交通成本。无疑,出台这一优惠政策的初衷是好的,是"为进一步提升收费公路通行效率和服务水平,方便群众快捷出行"。但免费的第一天(中秋、国庆"双节"假期),高速路就成了低速路、无速路甚至停车场,对这一优惠政策是一个极大的考验。问题的根源不在于免不免费,而在于这一优惠政     

北京城市治理和京津冀区域合作

正实现国家治理体系和治理能力的现代化,是中国建设现代社会的重大任务,也是中国深化改革的重要部署。作为国家的首都,北京率先实现治理体系和能力的现代化,责无旁贷。尤其当前面临社会、经济转型的挑战和城市病的压力,提高城市治理能力更为迫切。今年2月份,习近平总书记视察北京工作时,指示北京的发展管理要借助于京津冀协同发展,为北京解决城市病指明了方向。北京城市病治理有两个维度:一是市域;二是区域。北京面临的城市病主要是:车堵、霾重、水少、人多、公共资源紧张。这些城市病的直接原因是人多,人     

动用消防登高车营救一只猫,值吗?

扬州消防部门出动消防登高车营救受困于树上的波斯猫一事在当地引起激烈争议。有人认为,这一举动是对生命的尊重和消防为民的表现;也有人认为,此举违反了消防法的规定,是对社会公共资源的浪费,不应支持和鼓励。动用消防登高车营救一只猫值不值?请看本期争鸣。     

我国公共资源产权界定的路径依赖及其对策

公共资源产权的界定是公共资源配置实现帕累托最优的前提条件,而在我国公共资源产权的界定却存在严重的路径依赖现象．从公共资源产权界定理论上的争议、界定模式、制度安排、制度支持、制度执行这五个方面,分析产生路径依赖现象的内在原因,以政府职能的缺位作为分析问题的切入点,探讨以政府为主线的相关对策选择．     

从水资源短缺看政府对公共资源的管理

公共资源分为可再生资源和不可再生资源 ,可再生资源如果利用不当 ,有可能转化为不可再生资源。如果把公共资源的分配完全交由市场处理 ,其外部性则会导致资源的不可再生性 ,因此政府应该在公共资源的配置中发挥应有的作用。     

建立促进城乡经济社会发展一体化制度

建立促进城乡经济社会发展一体化制度,是一个复杂的社会系统工程,需要认真研究解决一系列矛盾和问题,既要立足现实,又要着眼长远。至关重要的是,必须大力推进改革创新,坚决打破城乡分治的体制,拆除城乡分割的樊篱,形成城乡平等对待、城乡统筹指导、城乡协调发展的制度环境。基本要求是:加快形成统筹城乡发展的体制机制,特别是在统筹城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,促进城乡经济社会发展融合、良性互动。为实现这一基本要求,需要着力在五个环节上实现突破。