论我国公共资源交易及其权力运行规范体系建构

公共资源监管是政府的一项基本职能,不同时期其称谓出现不同的变化：历经“征用”、“交换”、“交易”三个发展阶段。近年来我国公共资源交易管理取得了较大的成效,但权力监管体制不完善,交易管理过程不规范,社会监督渠道不通畅一直是困扰公共资源交易健康发展的顽疾,导致公共资源交易监管成为腐败的高发领域。为有效遏制腐败高发态势,必须从构建权力监督制约闭环,开展重点领域重点岗位公职人员家庭财产申报与公示,完善公共资源交易诚信体系．针对参与投标企业及评标专家设置黑名单制度等方面入手构建贪腐预防惩治体系。     

和谐社会与服务型政府

建设社会主义和谐社会,政府起着关键性的作用.《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,构建社会主义和谐社会,必须"建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能".我认为,服务型政府的建设,既是和谐社会建设的目标,又是和谐社会建设的关键所在.公共服务水平直接关系到和谐社会的建设,公共治理和谐是社会和谐的重要前提和重要内容.现代政府是实施公共治理的主体,在和谐社会建设过程中具有关键性的作用.因此,切实转变政府职能,加快由"管理型政府"向"服务型政府"转变,建立公共服务型政府,实现公共治理和谐,对于构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义.     

温家宝：让权力在阳光下运行

国务院总理温家宝近日在《求是》杂志发表重要文章《让权力在阳光下运行》强调：要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，深化改革，加强制度建设，重点抓好深入推进行政审批制度改革、推进公共资源配置市场化改革、深化财政管理体制改革、推进行政经费使用管理改革、加强行政机关和国有企业事业单位财务管理等方面任务的落实。     

“江湖气”称呼是一面镜子

正禁止把领导称作"老大""老板",将同事称作"哥们儿""兄弟"……近日,广东省纪委发出关于严明党政机关工作人员之间称呼纪律的通知,明确对这些具有"江湖气"的称呼方式叫停。改称呼不难,但比改称呼更重要的,是着力解决这类称呼     

城乡统筹的浙江解码

一条横亘在城乡之间的巨大“鸿沟”亟待填平，一种阻碍工农共享发展成果的体制亟需消除。在城乡之间促进公共资源均衡配置、生产要素自由流动，推动城乡互动融合，已经成为新世纪科学发展的战略命题。城乡统筹路径何在？城乡统筹从哪入手？最近，我们来到城乡统筹的先行地浙江省寻找答案。从自发到自觉——城乡统筹的阶段裂变浙江的城乡统筹要从独具特色的浙江“三化”说起。     

促进社会公平亟须改革现行财政体制

改革推进到今天，经常可以听到“政府提供公共服务不足”的说法。公共服务是一种产出。对应这种产出的投入，是公共资源。公共服务供给不足，直接的原因就是公共资源投入数量不足和效率不高。也就是说，公共资源配置出现了问题。     

绑架“空降”制度的那些定律

帕金森定律、公共资源向上集中定律、追求职务和权力的官场铁律共同构成绑架空降制度的理论基础。既然是规律,其根源就很难消除,绑架在所难免与其他制度一样,空降制度同样利弊相连。扬利抑弊是我们制度运行者的使命。但稍不留神或监督松弛就会使得我们的制度运行者们抑利扬弊。绑架制度即为扬弊的主要手段,它会放大制度的弊端。因此,须谨防空降制度被绑架。情形之一者,被上级空降机关所绑     

机动车牌照拍卖行为的合法性认识——解读《行政许可法》第12、53条的相关规定

机动车牌照授予行为属于行政许可的范畴。《道路交通安全法》第9条是对车辆牌照取得所作的一般性规定,即一般情况下机动车牌照不允许拍卖。但是当机动车牌照构成“有限公共资源”时,《行政许可法》第53条第1项即成为特别规定,应优先适用。而“有限公共资源”的判断标准,是“公共性”与“供需比例关系失衡”。因此当公共交通资源供不应求的情况下,通过拍卖的方式授予机动车牌照是合法的。     

论公共资源管理的价值取向

随着我国国民经济的发展,一些深层次的社会问题已经摆在决策者面前：这些问题的出现是由于公共资源的分配价值取向出现了偏差或错位,在有些地区和部门已经演变为亟需解决的社会问题。作者就公共资源的分配的价值取向作一浅析。     

北京市力推公共资源均等化——教育公共资源已向农村倾斜

义务教育均衡发展 1市、区县政府依法将义务教育经费全面纳入财政预算。2加强对困难区县教育经费的转移支付力度。建立农村中小学经费保障制度，每年新增教育经费70％及城市教育费附加主要用于农村学校和城镇相对薄弱学校改造。