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本文旨在利用内容分析法全面展示中央环保督察这一中国环境治理场域下的最新治理实践。中央环保督察的启动是中央政府对压力型环境治理实践中失衡的央地关系、府际关系和政社关系的主动调适,并试图消解因上述关系失衡可能引致的合法性风险。环保督察的实施一方面实现了环保压力的再传导,并通过引导地方政府的注意力来塑造其对环境治理的长期偏好,另一方面也通过建立督查信息链改善了央地间的信息不对称。但由于环保督察内生于压力型体制,因而其领导、组织和运行的微观机制还无法摆脱对运动式治理的路径依赖,这反映了转型期中国环境治理实践的特点:复杂繁重的环境治理任务呼唤进一步完善以法治化为核心的常规治理,但替代性治理机制的匮乏使中央在短期内仍需借助高规格的环保督察来倒逼地方政府完善常规治理。 相似文献
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扈映 《中共浙江省委党校学报》2020,(1):114-120
农村集体统一经营与家庭分散经营相结合的双层经营模式,曾有力推动了农村经济发展,但统分结合的双层经营体制在“统”的层面一直没有找到十分有效的制度安排。对浙江省一个海岛村庄以“统一规划、能人牵头、适度规模”为特色的土地(养殖塘)租赁经营模式的分析表明,新形势下双层经营体制已经突破了“集体——农户”的简单格局。另外,农村社区自主决定内部经济事务的权利,连带强化了村社的自主治理能力。完善双层经营体制的关键:兼顾稳定性和灵活性的土地制度、确保土地的生产资料功能、充分发挥当地农民的资源禀赋优势。 相似文献
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群众监督是社会主义政治文明的发展成果和重要体现,也是推动社会主义政治文明发展的内在要求。它不仅承构了社会主义政治文明的政治选择,而且推动了社会主义政治文明的进步趋向。与此同时,社会主义政治文明保证了新时期群众监督的协调发展。 相似文献
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加入WTO将对我国政府的政策体制带来深刻的影响。目前政府政策体制存在着突出问题,我国政府应遵循政策体制改革与创新的原则,构建适应WTO要求的政策体制。 相似文献
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我国社会转型期的利益整合问题 总被引:3,自引:0,他引:3
我国社会发展正处在关键的转型期。这一时期面临着涉及全局的重大问题之一,就是社会利益整合。关注和解决这一问题具有现实的必要性和发展的迫切性。其一,它是改革历史阶段性的客观要求。由利益失衡导致的矛盾已经成为当前社会矛盾的焦点。不注重社会利益整合,改革便无法深入。其二,它是保持社会稳定的当务之急。如果利益矛盾扩大到一定程度又不能予以有效整合,就会危及社会稳定,并且束缚改革和阻碍发展。其三,它是获得深化改革广泛群众基础的迫切需求。只有使广大人民群众成为改革成果的普遍受益者,才能获得他们对改革深入发展的持续支持与坚决拥护。其四,它是实现国家经济发展战略的必然选择。不进行有效的利益整合,全面建设小康社会的战略目标便无法如期实现,实施改革与发展的整体战略将严重受阻。 相似文献