战“疫”战贫齐发力

面对突如其来的新冠肺炎疫情,党中央团结带领中国人民不畏艰险,坚定信心、全民动员、联防联控,取得了战"疫"斗争的重大战略成果。中国力量、中国智慧、中国精神在应对这场新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件中得到了充分印证。面对疫情的严峻考验,中华民族迎难而上,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,各项脱贫事业取得前所未有的瞩目成就,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的强大政治优势。     

国家治理能力视域下打好"三大攻坚战"的内在要求与路径选择

打好"三大攻坚战"是全面建成小康社会的艰巨任务,事关广大人民群众的根本利益,不仅要发挥政府管理的主体责任,提升政府治理能力,还要最大范围地动员社会力量参与,形成居民、社会组织、企业、金融机构、政府等多方力量共同参与的社会合力。这就需要从政府治理能力提升与社会合作治理两个层面出发,探讨打好"三大攻坚战"的路径设计:一是强化基于民主参与的制度构建能力;二是健全基于高效组织动员和激励的政策执行能力;三是完善吸纳社会协商合作的多元治理能力。同时,建立政府治理能力常态化评价机制和科学的评价指标体系,实现政府治理能力评价结果与政府绩效考核相结合。     

动员全党全社会力量为建设创新型国家而奋斗

用15年的时间使我国进入创新型国家行列,是一项极其繁重而艰巨的任务,也是一项极其广泛而深刻的社会变革。全党同志特别是各级领导干部务必深刻认识完成这项任务的极端重要性和紧迫性,加强领导、狠抓落实。第一,加强组织领导,切实把提高自主创新能力作为关系全局的大事抓紧抓好。各级党委和政府要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴国战略和人才强国战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,切实把科技工作摆上重要议事日程,立足当前,着眼长远,结合实际研究和提出本地区本部门的科技发展规划,制定和实施正确有效的促进科技发展的政策措施,扎扎实实推进科技工作。各级领导干部要带头学科学、用科学,各级党政主要负责同志要高度重视科技工作,并把提高自主创新能力的成效作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容。要实施激励自主创新的各项政策措施,及时研究和解决科技工作和科技发展中的困难和问题,努力创造有利于提高自主创新能力的法制环境、市场环境和各方面条件。要加大对知识产权保护的力度,完善国家知识产权制度,健全知识产权保护的法律体系,加强知识产权保护的司法和执法工作,依法严厉打击侵犯知识产权的各种行为。要做好人力资源开发的政策制定、协调服务工作,关心和爱护广大科技人员,充分发挥他们的作用,努力改善他们的工作生活条件。第二,加强协调配合,加大对自主创新的支持力度。中央各有关部门和各级管理部门要紧密配合,加强对规划纲要落实工作的具体指导,加强统筹协调,强化政策支持,及时研究、解决重大专项和其他重点任务实施过程中遇到的困难和问题。要把对科技事业发展特别是提高自主创新能力的投入作为战略性投资,加大财政科技投入的力度,调整和优化投入结构,增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力,形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系,提高科技资源共享利用的效     

国民经济恢复时期社会救助工作中的社会动员研究

社会动员是国民经济恢复时期社会救助工作中的关键环节之一.中国共产党和中国政府对社会救助中社会动员的重视,以及社会动员主体的迅速建构,成为社会救助中社会动员顺利开展的基础;而颇具特色的宣传动员、诉苦运动、典型示范等动员方式的运用,不仅使群众了解了中国共产党和中国政府的救助理念,而且认同了新的政权与社会制度.国民经济恢复时期的社会救助动员工作基本上是成功的,在社会救助工作中发挥了非常重要的作用,同时也为我们今天构建和谐社会的社会动员工作提供了若干有益的启示.     

东山战役中民力动员情况及启示

东山战役中,龙溪专区共动员了搬运民工5317人,船只555艘,船工1826人,担架2850副,担架民工14810人。在参战支前中,有不少民工表现积极勇敢,完成了任务,但由于平时缺乏政治教育,组织不够健全,仍存在若干混乱现象。甚至发生逃跑事情。其中存在的问题是:一、在民工的组织方面,虽已确立了一定的编组制度,但基层的小组、小队等缺乏领导骨干,整个中队仅由一两位区干部率领,致使在遭遇情况时,难以掌握。     

推动立功竞赛活动善做善成

近年来,江苏省淮安市总工会围绕经济转型升级和工业强市战略目标,动员组织全市职工深入开展立功竞赛,为推进工业重大技改项目建设、促进淮安跨越发展发挥了积极作用。开展立功竞赛活动是实现职工自身价值、促进职工全面发展的有效途径,而职工群众的广泛参与并有效发挥作用也给这项活动取得实效提供了根本保证。一是注重引导,激发职工竞赛活力。坚持工会引导、企业搭台、职工唱戏,制定出台鼓励职工参与立功竞赛的政策文件,通过先进典型示范、主题活动引领、工会宣传发动等多种方式,凝聚职工正能量,提振职工精气神,使参与立功竞赛成为职工的自觉行为,让职工在立功竞赛中自我提升、自我完善,成为立功竞赛的主力军。     

行政动员与社会吸纳:安置社区混合治理实践及其反思

安置社区的过渡性特点决定了其治理事务数量远远多于农村社区和成熟的城市社区。为了维持安置社区的公共秩序,基层政府采取了行政动员和社会吸纳相结合的混合治理策略,具体包括对社区干部的行政化动员、对半正式精英的组织赋权以及对非正式积极分子的社会吸纳。混合治理不仅实现了技术治理与情感治理的叠加,同时又能完成对居民诉求的快速回应和现代公共规则的输入。混合治理结构匹配了安置社区处于传统与现代、农村与城市的二元过渡状态,决定了安置社区内部既有现代化的技术治理和社区行政化需求,又有熟人社会非正式治理规则的运用。但混合治理结构中由于行政动员过于强大,从而限制了社区自主性和居民自治性的发展。安置社区中的混合治理要重新塑造政府主导下市场和社会的参与边界,更大程度地发挥社区的自主性。     

全民齐动员通途秦巴山——旬阳县交通建设纪实

旬阳县地处陕西省东南部,秦巴山区东段,北依秦岭,南踞巴山。这里群山连绵、沟谷纵横,一条条河流依山而行,最后汇入汉江,全县28个乡镇319个村寨散布在3554平方公里的山水之间。面对险恶的自然条件,千百年来,人们世世代代生活在翻山越岭、隔河渡水的闭塞环境中,“道路通畅”是一个遥远无期的梦想。     

沃尔泽的正义战争论述评——兼论美国学术理论界有关海外军事干涉的思想分野

一西方正义战争论的历史演进 对于战争及其他大规模、有组织暴力使用的道德评判和论辩,从来就是政治哲学、政治伦理和政治实践中最重要和最困难的任务之一.与此相关的原则、信念或思想状态对战争发动者、参与者和关切者的动员能力、道德自信心或情感认同的巨大影响,一向是决定战争能力、战争胜负或战争之政治与心理后果的主要因素之一,因而具有重大的实际政治意义.     

党建引领下的组织动员与公共参与——基于流动人口社区参与的混合研究

本文采用混合研究的方法对流动党组织促进流动人口参与社区治理的效应及作用机制进行了分析。基于个案调查的研究发现,流动党组织可以通过组织化形式有效促进流动人口的社区参与。流动党组织可以有效组织动员流动人口参与社区治理的原因,一方面在于流动党组织通过亲缘乡缘网络机制、支部对党组织成员的约束和吸纳机制,以及服务资源的整合链接机制实现组织性嵌入;另一方面在于流动人口对私人关系、社会报酬、物质报酬、政治报酬和组织认同等因素的考量,构成了其能够被党组织有效动员并成为持续参与社会治理的重要动力。本文通过对全国流动人口动态监测数据的分析,论证了流动党组织可以显著促进流动人口的社区参与水平,且这种促进效应因身份不同存在着差异,党员、社会网络参与度高的流动人口更可能被流动党组织动员参与社区治理。