借鉴城镇化的国际经验

正2000年以来,我国城镇化率年均提高约1.35个百分点。这种大规模、高速度的城镇化在为经济社会发展注入强大动力的同时,也给生态环境带来巨大压力。在实现城镇化与环境保护双赢的问题上,欧美等发达国家和地区积累了一些有益经验,可以为我们提供借鉴与参考。突出规划先行和政府引导。在城镇化早期,许多国家对城市发展放任自流,导致城市无序发展、贫民窟泛滥、卫生状况恶化、环境污染严重等"城市病"。     

春风绿遍江南岸——浙江生态文明建设阔步前行

正秀美浙江,山水塑形,绿韵作裳,一片花柳繁华。多年来,浙江坚持"在发展中保护、在保护中发展",把发展生态经济和改善生态环境质量作为重大任务,将生态文明建设理念一以贯之,一贯到底。"绿色浙江"、"生态浙江"、"美丽浙江"的建设,始终顺应着人民对美好生活的新期待。"千万工程"、"美丽乡村"、三轮"811"专项行动、"循环经济991行动计     

静安:“二三四”工作思路开始全面落地

正近阶段来,静安区人大常委会根据工作部署,以"二三四"工作思路全面启动今年工作,努力推进区域经济社会发展和民主政治建设。"二"即聚焦改革和民生两个重点,发挥好人大在服务区域发展大局中的重要作用。在聚焦改革方面,常委会领导通过集体调研的方式,先后走访区发改委及相关部门,了解政府有关深化改革的思路举措,以及行政审批改革工作情况,组织代表视察区行政服务     

“飞地式合作”与民族地区的协调发展

飞地式合作是指发达地区输出技术和项目,欠发达地区提供土地进行开发;或是经济欠发达地区把引进的项目安排在经济发达地区来运作的合作模式。它以地方政府经济事务管辖权的让渡为特征,可以突破行政区划的限制,缓解环境保护与经济发展之间的矛盾。民族地区可采取的合作模式有"外飞地式合作"和"内飞地式合作",前者适用于生态条件脆弱、开发成本大的地区;后者适用于地理区位和经济基础相对较好的地区。为鼓励民族地区开展飞地式合作,需要加强顶层制度设计。     

“两型社会”背景下权力运行与制衡机制的思考

武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区是湖北省人口、产业、城市最为密集的地区，近年来随着改革试验的不断推进，圈内城市在产业布局、区域经济结构、区域公共服务等领域逐步实现对接。在这一背景下，行政权力的运行遇到一些新特点和新矛盾，因此，     

委员观点

建议将石家庄市纳入国家服务外包示范城市序列刘玉芬:全国政协委员、河北春蕾实业集团董事长服务外包是服务业向价值链高端发展的创新型产业,具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点。"十一五"以来,国家出台一系列政策,支持服务外包发展。全国已有17     

区域股权交易市场建设问题研究——兼论国务院38号文清理整顿交易场所的影响

建立区域股权交易市场,不仅能够有力推动区域金融中心建设的步伐,提升区域竞争力,而且可以较好地解决公司存在的历史遗留问题。从目前情况来看,尽管浙江、上海、安徽等地也成立了股权交易、托管市场,但有的尚未正式开展经营活动,有的挂牌企业数量严重不足,经营业务主要以托管等业务为主。在区域股权交易市场建设的问题上不必过于被动和受到束缚,应当在严厉打击违法证券期货交易活动的基础上,坚定不移地规范发展区域资本市场。可以效仿重庆模式,考虑以设立事业单位性质的交易中心等方式发展区域股权交易市场。积极发挥区域产权交易平台的作用,推动区域股权交易市场的建设。积极创新交易产品和交易模式,保障市场的流动性和活跃度。建立细致、缜密的市场风险控制系统。探索区域股权交易市场的有效监管模式。     

《成渝经济区区域规划》的行政法治解析

只有充分认识《成渝经济区区域规划》的法律属性,才能尊重其统一性、权威性和确定性。落实《成渝经济区区域规划》,需要解决经济区面临的行政法治问题。实现成渝经济区区域经济一体化,需要法治一体化作保障。需要中央政府统一的法制权威,需要建立区域立法的机构和机制,需要清理和调整川渝地方政府原有区域经济规划文件,需要将城乡统筹改革的制度创新成果法治化。努力构建成渝经济区行政立法机制、行政决策机制、行政执法机制。     

党建视野

江苏连云港市连云区:"三区共筑党建桥头堡"江苏省连云港市连云区位于连云港市东部,毗邻黄海,是一个区位独特的港口城区,辖区内省部属企事业单位近百家,驻军团以上单位8家,区位优势独特,资源禀赋优越。为有效整合优势党建资源,逐步实现党的基层组织自身建设与区域发展"联建、互动、共进",促进核心要素转化为现实生产力,连云区积极对接部队防区、港口港区,打破区域、空间、体制限制,探索党建联动共建新模式,创新形成沿海社区、边检警区、港口港区"三区共筑党建桥头堡"的崭新格局,奏响警地企党建"大合唱"主旋律,使辖区内党组