国有资产与物权法

物权法是民法的一个重要组成部分,它主要调整人(自然人、法人,特定情况下是国家)对物(财产)的支配。作为财产权的一类主要形态,除了所有权以外,物权形态还有地上权、耕作权、典权、地役权以及抵押权、质权、留置权等。我国以前在计划经济体制条件下只注重所有权,不重视所有权以外的其他物权。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,财产上的权利和利益状态将会更加呈现为一种多层次状态,运用物权法特有的方法、手段,对财产权益进行确认和保护,可以促进经济的发展,有利于资源的有效配置,稳定社会经济秩序。可以这样说,建立和完善社会主义市场经济体制,必须建立和完善与之相适应的法律制度。我国目前虽然还没有一部完备的物权法,但制定物权法已是我国社会发展所要求的,并已成为人们的共识。本次笔谈会荟集了近几年从事物权法研究卓有成效的几位学者的论文,对我国物权法的制定及物权法的若干理论问题各抒己见,畅所欲言。本刊期望能通过包括笔谈会在内的各类学术活动对物权法进行广泛而深入的研究。     

国企境外投资监管应充分发挥中国律师作用

企业走出去进行境外投资,是企业实现全球化的重要方式,有助于企业在更大的范围和更广的领域合理配置资源。在我国,国有企业在境外投资中充当了先行者和主力军的角色,特别是在能源领域的国际拓展中,更是国有企业和资本占据了主导地位。随着全球化进程的推进,国有企业的境外投资活动将日趋频繁,越来越多的巨额国资走出国门,这势必对国资监管部门的监管能力和手段提出新的考验和要求。     

防止内部人控制必须从长计议

当前我国国有企业监督的各项措施都只能治标不治本,只有制定专门的《国有企业法》,彻底改革国有企业的治理结构,才能解决现实生活中普遍存在的国有企业内部人控制现象建国以后,国有企业监管体制多次改革,但始终无法解决内部人控制的问题。改革开放初期,为了解决国有企业的腐败问题,国务院建立了大型国有企业稽察特派员制度,试图通过向国有大型企业派出稽察特派员,解决国有企业内部乱发福利等     

合川化肥公司改制再现土地迷局

经过雷大宽等职工代表的不断举报,合川区检察院终于追回了化肥公司破产时流失的1400万元国有资产,当时破产清算组负责人熊邦文等人则被认定其行为造成国有资产损失,其行为均构成玩忽职守罪,但鉴于熊邦文等人主观恶意不深,认罪态度较好,积极协助司法机关挽回了全部损失,有悔罪表现,决定对其不予起诉     

重庆合川旧城改造:政府替私企埋单

神秘人提供的旧城改造协议显示,第一份协议还规定了开发商必须尽的责任,到了补充协议里就只有政府的付出和国有资产的流失,而开发商江润公司只是享受利益年了,整整10年!风雨无阻,原国企重庆康润丝绸工业有限公司(下称康润丝绸)的几名职工代表从未间断地上访,代表本厂近2000名职工反映一件事:私企老板马勇与当地政府一些官员私下串通,以406万元的超低价收购了该厂设备10     

有效监管农机合作社资产

近年来,黑龙江省绥化市适应形势要求,大胆创新,将农村集体三资监督管理工作向农村新经济合作组织延伸,出台《绥化市现代农机专业合作社资产监管办法(试行)》,实行委托代管、联合协管、集中监管模式,有效防范了国有资产流失。发挥经管中心职能优势,实行委托代管。委托经管服务中心将现代农机专业合作社的资金资产纳入监管范围,进行委托代管。指导辖区内的农机合作社     

国有企业内部审计现状及对策

《内部审计实务标准》中指出“内部审计是一种独立、客观的保证与咨询活动,它的目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率。它采取一种系统化、规范化的方法来对风险管理、控制及监管过程进行评价,进而提高它们的效率,帮助组织机构实现它的目标”。企业内部审计作为我国社会主义审计体系的重要组成部分,对企业的财务状况和经济活动进行有效地监督和评价,有效地揭露和反映企业资产、负债和盈亏的真实情况,查处企业财务收支中各种违法违规问题,维护了所有者权益;同时也为防止国有资产流失,加强政府宏观管控发挥了重要的作用。     

完整的犯罪链

犯罪发生在涉农资金的整个环节,从审报环节、分配环节、管理环节、使用环节到发放环节,从头到尾一条龙涉农职务犯罪,除了贪污占大部分,以获取财产为目的的受贿、行贿、挪用公款罪、职务侵占罪、私分国有资产罪之外,还有不作为乱作为的玩忽职守罪。犯罪发生在涉农资金的整个环节,从审报环节、分配环节、管理环节、使用环节到发放环协,从头到尾一条龙,都有不法分子插入其中,上下其手。除此之外,还有二大特点格外引人注目。     

2014年中央第三轮专项巡视部分反馈问题

2月上旬,2014年中央第三轮专项巡视反馈情况悉数公开。13份问题清单实事求是、直指要害,包括落实两个责任不到位等共性问题,以及红顶中介、退而不休等典型问题,均被收录在巡视账单之中。这里,我们节选部分反馈问题,以期警示,更待整改落实。     

灰色“福利”需警惕——牢筑防护墙,防止国有资产不断流失

正随着社会主义市场经济的不断发展和经济体制改革的逐步深入,一些国有单位负责人出于个人或小团体利益需要,借名义、钻空子,违反国家规定,采取奖金、提成等形式将国有资产化公为私,致使国有资产大量流失,这就是我们常说的私分国有资产行为。