我国地方行政—立法关系模式探析——以北京为例

行政—立法关系在任何层级的政治系统中都是核心和关键。我国地方人大是地方民主法治建设的主体,在国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥重要作用。因此,本研究以我国地方行政—立法关系为研究对象,从制度设计和功能的视角对我国地方政府和人大间关系进行阐释。由于行政—立法关系之间存在的张力,不同的地方实践形成了不同的实践模式,以北京市行政—立法关系的实践为典型案例分析发现,可以将我国地方行政—立法关系概括为三种模式,即人大主导的行政—立法关系模式、合作型行政—立法关系模式以及竞争型行政—立法关系模式。     

因势而变 全力夺取“双胜利”

当前,疫情防控形势积极向好的态势正在拓展,经济社会发展加快恢复。习近平总书记强调,越是在这个时候,越要加强正确引导,推动各方面切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,加强疫情防控这根弦不能松,经济社会发展各项工作要抓紧。统筹好疫情防控和经济社会发展,要求我们准确研判疫情形势。疫情形势趋缓,并不意味着可以放松警惕,而是对统筹兼顾能力提出更高要求。两个方面都抓好抓实抓到位,需要既有责任担当之勇、又有科学防控之智,既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能。     

日本织密医患关系和谐网

医患关系在各国都是一个棘手问题,日本也不例外。不过,日本推出一系列制度化的应对措施,有效缓解医患矛盾,最大限度降低医患冲突发生的可能。全民医保,制度健全日本实行全民医疗保险制度,在健康保险范围内疾病的诊疗费用,大部分由医保承担,自付比例根据年龄和收人确定。通常,出生至6岁3个月自付20%,6岁4个月至69岁自付30%,70岁至74岁自付20%,75岁以上自付10%。     

本期导读

本期发表了习近平总书记的重要文章《不断做强做优做大我国数字经济》。文章强调,近年来,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。     

决战决胜驻村帮扶

2018年至2019年,省委向12个省定经济薄弱县(区)派出帮扶工作队,与当地干部群众并肩战斗、冲刺攻坚。省委驻灌云县帮扶工作队共有27名同志,由23个后方单位选派,承担灌云最后26个省定经济薄弱村的帮扶任务,帮扶对象涉及12个乡镇(街道)、16875户、77150人,其中建档立卡户有1510户、3527人。两年来,在队长单位省交通运输厅和省有关部门、后方单位以及当地党委政府关心支持下,全体队员牢记初心使命,施精准之策、下绣花功夫,持续奋力推动驻村帮扶高质量发展,省定经济薄弱村、建档立卡户全部脱贫“摘帽”,帮扶队被灌云县委县政府授予“突出贡献奖”。     

经济政策不确定性对国际资本流入的影响——基于全球分类账户的实证研究

随着全球化浪潮的席卷,世界范围内资本流动的规模也越来越庞大。为了防范跨境资本流动带来的冲击,采用2003—2016年全球20个主要国家的分类账户跨境资本流入数据和各国经济政策不确定性指数,分析了以经济政策不确定性为核心的经济变量对各国证券投资流入、直接投资流入和其他投资流入的影响。结果显示:第一,东道国经济政策不确定性对证券投资流入和其他投资流入有显著的负向影响,而对直接投资流入的影响不显著。第二,经济政策不确定对其他投资流入的影响比对证券投资流入的影响更剧烈。第三,不同资本流入对控制变量的敏感性差异反映了三种资本流入的异质性,与国际资本流动理论相符。研究的政策建议是:相对于欠发达国家,发达国家和新兴市场国家更应该主动提高经济政策的透明度,努力降低本国经济政策不确定性。     

应对经济全球化新挑战、构建人类命运共同体的中国方案——习近平关于推动经济全球化新发展的重要论述研究

习近平立足十八大以来我国开放和外交实践,在坚持马克思主义全球化思想的基础上,对当前经济全球化发展新趋势进行了深刻思考,形成了包括正确看待经济全球化新问题、引领经济全球化新方向、重塑经济全球化新路径、凝聚经济全球化新力量以及构建中国新角色等一系列推动经济全球化新发展的重要论述。这些论述特点突出,蕴含了深邃的世界历史眼光、鲜明的问题导向意识和深切的现实价值关照,丰富和发展了马克思主义经济全球化理论,指明了中国参与经济全球化的基本路径,为应对经济全球化新挑战和构建人类命运共同体贡献了更具包容性的中国智慧。     

海南自贸港的区位优势与产业发展方向

海南自贸港产业发展具有独特的离岛优势、丰富的自然资源和广阔的经济腹地等先天优势。海南在推动产业发展时,不仅要借鉴先进的国际发展经验,也要注重结合自身发展特性。海南在中高端制造业发展方面,可通过有效的政策支持,直接进阶到中高端制造业的发展路径;在现代服务业发展方面,应有效利用其自身丰富的自然资源,大力发展旅游业、消费产业和医疗健康产业等;在高新技术产业发展上,既要允许国际资本进入海南的"大门",也要积极落实高新技术产业的行业准入,允许国际资本进入行业的"小门",进而吸引更多优质的国际资源,实现高新技术产业的跨越式发展。     

新就业形态及其潜能释放

随着信息技术的发展和运用,以及平台经济、共享经济、“网红经济”等新经济形态的兴起,电商、兼职文案、网约车、电子竞技师、快递、外卖等各种新型就业形态不断涌现,新就业形态不仅成为就业增长的重要渠道、“稳就业”的重要发力点之一,而且还将积极作用于实现“更高质量和更充分就业”。正因为如此,新就业形态得到了中央到地方各级政府的高度重视,“新就业形态”这一概念连续多次出现在各级政府工作报告中。党的十九大以来,江苏省围绕实现“更高质量就业”进行了积极探索和大胆实践,新就业形态在新增就业、吸纳传统产业溢出劳动力等方面发挥了积极作用。不过在新就业形态发展过程中还存在着诸多问题,进一步激发新就业形态在吸纳就业方面的潜能变得越来越迫切。