中央与地方分权问题探析

孙中山、毛泽东和邓小平对中央与地方关系的论述,对转型时期如何理顺中央与地方的关系具有重要的指导意义.从现代化建设的历史经验和当代的社会历史环境以及政治、经济的发展趋势看,中央与地方的关系应该是一种必要的中央集权和在中央政府有效控制下的地方适度分权相结合的关系,在体制模式选择上乃是实行中央集权--地方分权的混合体制.     

加强制度建设推进监督工作

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项基本职权。近年来，地方人大为了增强监督实效，进行了积极的探索，如：制定实施监督法的制度文件，规范执法检查程序，建立代表旁听法院公开审理案件制度，改进视察、调性法规。上海市人大常委会根据监督法由主任会议通过了贯彻实施监督法的《若干意见》，对规范和促进监督工作起到了积极作用，但尚未制定覆盖监督全过程的实施办法。     

地方立法之思考

如何做好新时期我省地方立法工作，提高地方立法质量，笔者认为应着重思考以下几个方面的问题。 地方立法项目的来源和选择 从以往地方立法实践来看，立法项目主要来源于地方政府部门申报，这使得地方人大及其常委会选择立法项目的视野过于狭窄，进而导致编制的立法规划和年度计划不能满足经济社会发展的需求。为此，地方人大及其常委会应开门立法，拓宽立法项目的来源渠道，确保编制的立法规划和年度计划能够充分反映民声、体现民意，符合时代发展的要求。     

罗炳辉三进张家渡

罗炳辉,云南彝族人,1929年6月随滇军第十三师到吉安协防,任县靖卫大队长。他行伍出身,疾恶如仇,非常关心和同情士兵及穷苦百姓。其治军严格,作战勇敢,办事雷厉风行,给人们留下深刻的印象。1929年至1930年,罗炳辉曾以不同的身份带兵三进张家渡,其战斗经历至今仍被当地群众所津津乐道。罗炳辉,云南彝族人,1929年6月随滇军第十三师到吉安协防,任县靖卫大队长。他行伍出身,疾恶如仇,非常关心和同情士兵及穷苦百姓。其治军严格,作战勇敢,办事雷厉风行,给人们留下深刻的印象。1929年至1930年,罗炳辉曾以不同的身份带兵三进张家渡,其战斗经历至今仍被当地群众所津津乐道。罗炳辉,云南彝族人,1929年6月随滇军第十三师到吉安协防,任县靖卫大队长。他行伍出身,疾恶如仇,非常关心和同情士兵及穷苦百姓。其治军严格,作战勇敢,办事雷厉风行,给人们留下深刻的印象。1929年至1930年,罗炳辉曾以不同的身份带兵三进张家渡,其战斗经历至今仍被当地群众所津津乐道。     

如何监督地方立法权

填补空白的地方立法只是地方立法的沧海一粟.依据立法法规定,地方立法的第一要务是"执行性立法",即"为执行法律、行政法规的规定,根据本行政区域的实际情况作具体规定". 2009年11月8日,国务院正式批复同意天津市调整滨海新区行政区域划分,设立天津市滨海新区行政区.     

批转市财政局拟定的天津市优秀民营企业奖励办法的通知

<正> 津政发[2007]94号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市人民政府同意市财政局拟定的《天津市优秀民营企业奖励办法》,现转发给你们,望遵照执行。     

政策：推动浙江改革发展的重要杠杆

今年是改革开放30周年。30年来，浙江人民在党的领导下，以一往无前的进取精神，展开了波澜壮阔的创新实践，谱写了顽强奋进的壮丽史诗，成为我国经济增长最快、发展活力最强的省份之一。探究我省经济社会持续快速发展的原因，很重要的条是政策创新：创造性地贯彻落实中央的一系列方针政策，创造性地制定实施具有浙江特色的地方政策，充分发挥政策在推动改革发展的重大作用。     

广西邮政：融入地方经济 服务中小企业

2008年2月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚等领导的陪同下来到南宁邮件处理中心视察，看望和慰问节日期间坚守岗位的邮政员工，并对邮政工作发表了重要指示：“邮政事业关系到千家万户，关系到人民群众的切身利益……我们要更好地发展邮政事业，为人民群众提供优质的邮政服务!”总书记的重要指示，深刻论证了邮政事业与人民群众、地方经济之间的关系。     

人大宣传不规范用语

省人大办公厅 办公厅是办事机构。我国宪法和法律并未规定人民代表大会设立办事机构。因为，人民代表大会一般每年举行一次会议，会议结束后，人大代表便各自回到自己的所在地区了。人民代表大会即使有一些事务性工作，也可以交给它的常务委员会或者专门委员会去办理，因此，没有必要设立办事机构。地方组织法第53条第1款规定，县级以上地方各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其他工作机构。     

危机挑战更不能让劳资新法打折

在金融危机来袭,一些企业遭遇困境背景下,实施时间不长的劳动合同法再次变得脆弱起来。一些地方政府纷纷试图出台劳动合同法的地方解释。年初全国"两会"期间,有人建议:政府可以适当引入小企