机制变迁、多层治理与北极治理的未来

在气候变化、经济全球化以及地缘政治变化的背景下,北极地区事务正在经历大规模的态势变迁,这也必然推动北极治理机制不断演进。北极治理机制演进的轨迹与方向,取决于参与其中的多种力量在不同层面的互动与消长。北极地区事务的多样化和复杂性,从根本上要求对这些事务在多层面进行治理。本文以多层治理理论为视角,对北极治理现状及参与行为体进行考察,认为北极地区事务治理将逐渐走向有序,北极治理机制将更加制度化。北极治理是价值支配下的协调行动,而多层治理模式代表着北极治理演进的方向,多层治理下的北极治理架构将更具开放性、合法性与有效性。只有基于全人类利益理念的北极多层治理,才能实现北极地区事务的善治。     

关于扩大高校办学自主权的思考

正理顺政府与高校的关系、解决政府职能越位、激发学校办学活力,是当前高等教育深化改革迫切需要解决的重大课题,而进一步扩大高校办学自主权则是当务之急,重心所在。去年11月12日,党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,把推进社会事业改革创新作为深化改革的重大事项,提出要扩大学校办学自主权,创新高校人才培养机制,促进高     

会有更好的城市末梢吗

在上海疫情封控期间,“居委会”成了热词。种种矛盾的焦点聚集于此,将许多年来似乎淡出市民视野的居委会推到前台。在中国,居委会是个什么样的存在?大都市和中小城市的居委会管理是不同的,新兴城市与“老牌”大都市的居委会管理也是不同的。从此次疫情期间各个城市所见,也能印证这一点。疫情之后,值得深入思考的一点是——未来社区治理的发展方向何在?     

土地综合整治项目中的公司化基层治理模式研究

在乡土社会中,农村土地综合整治项目的实施,如何对农民的利益进行保障,如何达到政府的项目实施要求效果,如何实现外部投资者的投资目的,需要有适格主体对项目进行整体统筹安排。资产管理公司作为市场化的主体通过公司化治理模式具有达成这一目标的制度与现实基础。通过公司章程,将村民作为股东、村干部作为董事会成员,引入外部投资者,在政府的宏观调控和监督下开展项目,一方面可以优化农村土地资源的配置,顺利推进土地综合整治项目;另一方面也从主体因素切实保障"三农"利益,为农村社会保障制度提供重要补充。     

中国公共安全协同供给的障碍及协同效应的实现

公共安全的整体性治理需要从主体、政策、行动与时间层面考量安全供给的碎片化问题,变"碎片化"为"民主化"安全供给。当前中国公共安全协同存在制度依赖、利益争夺与局域保护主义、信息与文化壁垒等安全协同供给的障碍。社会公众安全感的提升是社会公共安全协同供给的核心要素。在着力提升以信任感、确定感与可控制感为其主要构成的社会公众的安全感的同时,还应以项目协同的方式,加强协商机制、互助机制与激励机制建设,完善常态协同中的政策网络与安全评价体系建设。     

依法推动区域与城市治理

正依法治国是"四个全面"战略布局的重要组成部分,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。依法治国对于经济社会发展具有重要的引领、规范和保障作用。随着我国经济社会发展和改革开放的深入,依法治国已经深入到社会发展的各个方面,区域与城市领域的依法治理显得尤为重要。     

安保业市场化转型发展的风险与规避

在国家推进治理能力现代化,创新社会治安治理机制的背景下,安保业获得了进一步转型发展的契机。然而,从现实情况来看,我国安保业参与社会治安治理的能力偏低,存在理念与定位落后、市场发育不完善、服务范围不广、品质不优、从业人员整体素质不高等问题。发达国家与我国虽然在社会制度、发展阶段、法律政策上存在差异,但其安保业发展的历史经验值得借鉴、参考。从发达国家安保业的发展历史与经验来看,安保业在市场化转型发展中参与社会治安治理的社会风险不可忽视。这些问题急需探讨解决,只有对风险进行有效规避,才能顺利推进安保业的市场化转型发展。     

“忏悔书”的权力病理分析

不清楚许迈永是否认为,"组织"就是一个利益集团,一个封闭的、自律运转的权力体系,而不是一个受人民委托进行社会治理的"政治共同体"。但他的种种行为,毫无疑问背叛了"组织"一再宣扬的价值理念。     

关于放顶煤工作面瓦斯治理的技术研究

综采放顶煤开采技术已经成为我国煤矿实现高产高效的主要途径.由于工作面揭露煤层出现瓦斯异常涌出现象,加上放顶煤工作面一次采全高,产量集中,瓦斯的绝对涌出量将明显增加,在下作面后方采空区上部积聚的部分瓦斯随顶煤的冒落将涌人工作面,易导致瓦斯超限及潜在的瓦斯灾害.因此,瓦斯安全问题是综采放顶煤开采的主要研究课题之一,意叉重大.针对放顶煤工作面瓦斯偏高的情况,本文对工作面瓦斯涌出来源进行了分析,找出了采空区瓦斯分布规律,提出了瓦斯治理措施,以确保安全生产,带来更高的经济利益和社会效益.     

国家治理现代化视阈下党的执政能力建设论略

当前在对国家治理现代化这一全球化命题战略回应过程中,中国共产党将加强执政能力建设植入国家治理和政党建设当中,为实现自身的现代化转型,以政党现代化推动国家治理现代化,进而为实现全面深化改革总目标和中国梦提供了重要现实途径。作为国家治理的主体,为适应推进国家治理现代化的要求,中国共产党必须遵从执政规律,调整执政方式,顺应经济社会发展形势做出全面的转换和调适,通过对自身的执政理念、组织机构、制度建设等进行深刻变革,最终实现国家治理现代化。