如何理解制定地方性法规不能同宪法、法律、行政法规相抵触？

为了保证我国社会主义法制的统一，地方组织法规定地方性法规只有在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下才能制定。具体可从以下三个方面来理解：一是对宪法、法律、行政法规中已经做出明确规定的，地方性法规在没有特殊授权的情况下，不能做不同的规定，否则就是与宪法、法律、行政法规相抵触。二是宪法、法律、行政法规中只做原则规定的，地方性法规可以结合本地区的具体情况和实际需要做进一步具体规定，只要不违背宪法、法律、行政法规的基本精神，就不能认为是同宪法、法律、行政法规相抵触。     

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近年来,各级司法行政机关坚持围绕中心、服务大局,认真贯彻落实人民调解法,依法推进人民调解组织建设、队伍建设、法制化建设和保障能力建设,全力化解社会矛盾纠纷,人民调解工作不断取得新的显著成绩。目前,全国共有81.7万个人民调解组织和428万名人民调解员,每年调解各种矛盾纠纷达八九百万件,调解成功率     

全面提高组织工作科学化水平

党的十八大围绕提高党的建设科学化水平这一重大课题，对加强党的建设作出了全面部署。结合温县党建和组织工作实际，学习宣传贯彻党的十八大，要抓好以下四方面。     

用党的“五大优势”化解“四个危险”

党的十八大报告明确指出:"新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险(以下简称"四个危险")更加尖锐地摆在全党面前。"应对这些挑战和考验,要靠我们党充分发挥在长期奋斗历程中形成和发展起来的"五大优势"即理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,     

变革与发展:学士学位管理面临的挑战

学士学位纠纷近年来屡见不鲜,成为高校与学生之间的一道难题。对于该类纠纷,牵涉到高校学位管理的性质。如何正确判别学位管理行为,是当前值得研究的课题,这关系到相关的法律法规,因此对于此类研究,应基于法律的角度去判别学士学位管理的性质是否是行政委托等。根据国内外的现状,提出高校学位管理行为不是行政行为,而是在学术自治下的内部管理行为这一观点,为学士学位管理改革提供参考。     

《中共党史研究》2021年第1期要目

学会历史思维,培养历史眼光,增强历史担当--学习习近平总书记关于学习党史、国史的重要论述(孙业礼)新时代视域下的方志敏精神再论(周萌)关于中共党史学科定位与建设的若干思考(杨凤城)无妨以更广阔的胸怀来认识党史研究的学科属性--兼论学术观念的自我反思意识(吴志军).     

《長江諭壇》征稿啓事

湛湛长江,煌煌文明。《长江论坛》设刊近40载,逢双而出,各界治学大家在此切磋学问,施君子之辩、学术之争,共推社科之繁荣,共谋区域之发展。今本刊处关键切要之期,仍需各位名师大家鼎力,不音赐稿,或作理论真理之探讨,或为现实问题之建言,以展宏远洞见。政、经、法、文、史、哲皆为吾刊所喜,今年,本刊重点关切选题方向有四。     

浅议“用学术讲政治”开展党性教育

“用学术讲政治”开展党性教育是党校姓党的必然要求,是党校教师守初心、担使命的必要本领,也是新时期党校实施教学改革,提高党性教学质效的重要抓手。当前,“用学术讲政治”开展党性教育存在党性教育的政治性不足、缺乏学理支撑和教学方式、教学效果不好等现实问题,需要党校教师坚定政治信仰、以“讲政治”凸显党性教育的政治功能,加强学术研究、“用学术”实现党性教育的思想穿透力,坚持问题导向、“用学术讲政治”提升党性教育的教学质效。     

走出各具特色的党建扶贫之路

正前不久,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际在主持召开集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会时强调,抓党建促脱贫攻坚,是组织工作的职责所在、责任所系。就我省党建扶贫工作而言,本期视点介绍的广元和雅安两地的做法,是两种侧重点不同的探索。广元市的党建扶贫,突出的是基层党组织在扶贫工作中的引领、统筹和协调作用。     

打通最后一公里 重构村级财务管理体系

<正>在党的群众路线教育实践活动中,富顺县高度重视群众诉求,为着力解决群众反映的村级财务管理不规范的问题,把监督关口前移,推行村级财务账前审核监管工作办法(简称"账前预审"工作法),以严格的程序、规范的操作、完善的制度、清楚的账目,有效地防止村级腐败现象发生,进一步强化村级组织建设和干部队伍建设。取消村组账户,规范农村集体资金管理。近年来,随着农村民生项目的落地,"两化"推进、道路建设等征地拆