社会自治组织产生的法律分析

自20世纪中后期以来,世界进入“全球行政改革的时代”。政府作为改革的先锋,既是倡导和组织这场具有划时代意义运动的主体,同时,其本身也因政府财政赤字、管理合法性危机、行政效率低下等现象而无可回避地成为改革的首要目标。在西方,这场行政改革运动被看作是一场“重塑政府”(ReinentingGovernment)、“再造公共部门”(ReingineeringthePublicSector)的“新公共管理(NewPublicManagement)运动”。这场运动以     

2005年全国监狱系统重点调研课题

据《中国监狱》2005年第1期刊登的资料，近日，司法部监狱管理局下发通知，确定了2005年全国监狱系统重点调研课题。1．监狱管理制度改革与完善。完善监狱安全稳定长效机制；体制改革后的新形势下提高监狱安全稳定水平研究；监狱防暴、防疫、防灾应急体系问题研究；监狱罪犯改造质量评估体系；计分考核科学性调研。2．监狱工作“三化”建设。监狱戒备等级分类标准和监狱设计标准的研究；     

构建百年企业之魂

手捧一本本包装精美、标志青海油田公司的《企业文化手册》，笑容弥漫在每一个油田人的脸上。回想起青海油田企业文化建设的历程，大家的心里都不禁感慨万千，他们为油田在企业文化建设中已经取得的成就感到欢喜，更为今后大力加强企业文化建设，以先进的文化力推动企业发展充满信心。     

关于警察道德建设的几点思考

警察道德建设作为一种以规范警察权力的运营为核心内容的价值建设,其效果的达成,不仅对于规范警察职业秩序、塑造警察道德品质具有重要的意义,而且对于整个社会的政治经济发展和精神文明建设也具有举足轻重的作用。进行警察道德建设,必须正确认识它的特点,克服其所面临的各种错误倾向,把握其时代的基本趋势。     

从国家预算的特质论我国《预算法》的修订目的和原则

预算法的修订已列入国家“十五”立法规划。如何修订该法俾其适应新形势发展的需要,首先就要求我们对市场经济体制条件下的国家预算及其特质应有清醒的认识,在此基础上才能正确确定我国修订预算法的目的和基本原则,并以此指导修法实践。本文认为,国家预算作为公共预算,具有预算主体多元性、预算决策受托性等四大特征及技术性、政策性两大性质;其从法律上言是一种法定的混合信托,人民(纳税人)公共需要的最大化实现是国家预算的最高利益,保障公共需要的充分实现应为修订预算法的根本目的和价值追求。从现实国情看,我国预算法的修订应遵循“中改”、整体刚性与适度弹性结合、高度重视预算过程的制度设计等五大原则。     

我国构建政府律师制度需要破解的若干问题

政府律师制度是一项新型的法律制度,是国家法律制度的组成部分。建立具有中国特色的政府律师制度,不仅是完善我国律师制度体系的内在要求,也是依法行政,依法治国,建设社会主义法治国家的必然要求。在我国建立政府律师制度不仅必要,而且可行。但是,作为一种政府制度创新举措和司法改革的产物,建立和完善政府律师制度,必然面临许多亟待解决的理论和实际问题。事实上,围绕着构建政府律师制度,不仅存在着诸多理论上的分歧,在实践中也遇到一些困惑。破解这些理论和实务中的问题,是我们研究和构建政府律师制度的基础和前提。一、理论问题我国从二…     

科学发展观视野下的法治

“坚持以人为本、全面、协调、可持续”的科学发展观 ,为我国法治建设提供了一个新的理论指导。自然科学技术在实现“人与人”之间关系的和谐中公推文化与法治。法治涵盖和促进文化与科技 ,文化支撑起法治的价值意义 ,科学支撑着法治的工具意义。在人类已经进入信息时代的今天 ,必然应当创立新的法理学。先前的许多想法、做法 ,都必须根据科学发展观的要求而及时进行调整 ,铺设法治之路的原料及操作规程也必须根据科学发展观的要求而及时进行调整和改变 ,这样才能最终到达法治国     

实施集体议事和决策机制的实践与思考

党的十六届四中全会强调:提高党的执政能力,必须坚持和健全民主集中制,这是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。建立和完善企业集体议事和决策机制,是进一步强化民主集中制建设,改进领导方式,提高集体决策水平的有效途径。回顾芜湖车务段近六年来的发展实践,我们深感到,作为铁路基层单位,只有认真贯彻落实民主集中制,正确地实施集体议事和决策机制,才能保证重大问题决策的正确性,才能更好地促进企业的健康快速发展和队伍稳定。一、完善办法促规范,保证集体议事和决策的制度化民主集中制规定了各级领导班子决定重大问题时,要实行集体议事…     

充分发挥统一战线作用 为构建和谐社会积极贡献力量

构建社会主义和谐社会,是以胡锦涛同志为总书记的党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发作出的一项重大战略部署,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于构建社会主义和谐社会的一系列重要讲话精神,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密结合实际、扎实做好工作,大力推进和谐社会的构建,进而不断加快全面建设小康社会步伐,推进我省改革开放和社会主义现代化事业。结合分管工作,我重点就发挥统一战线作用,积极推…     

评董康的刑法思想

董康系中国近现代著名法律家之一,他从清末到抗日战争时期从事立法、司法工作50余年,也勤于著述,具有丰富的法律思想,尤以刑法思想更为突出.本文对董康关于刑法的起源、发展变化、刑法的公布与罪刑法定、刑法与礼教的关系、改革刑制以及他在中国近现代法律史上的地位作了较为全面的阐析.