区域统筹发展为导向的财政转移支付政策研究

本文以分析区域统筹发展和财政转移支付政策的关联性为切入点,概括描述了以区域统筹发展为导向的财政转移支付政策在东中西部地区的具体实施,并着重对财政转移支付的区域效应进行分析评价,认为财政转移支付政策作为实现地区经济均衡发展、促进地区和谐社会建设、实现共同富裕的一种重要的政策措施在缩小区域间经济发展速度差距、增强区域间经济发展均衡性、有效缓解区域间财政困难程度等方面发挥了重要作用,为地区间统筹发展提供了有效途径和保障机制。     

特护老人“自燃”，责任如何分

惊现老人“自燃”责任究竟谁担 广西壮族自治区柳州市有位姓韦名泽光（化名）的古稀老人，膝下有—双儿女，均已成家生子。由于韦泽光身体越来越差，行动越来越不方便，为了减轻儿女的负担，他于2011年3月23日，与一家养老院签订《休闲养老服务协议》，协议中约定韦泽光入住该院养老，护理等级为—级——属于全护理的A级护理。按此要求，护理人员应每两小时巡视一欠。韦泽光每月需要支付费用1250元，其中伙食费300元、住宿费450元、护理费500元。协议中还特别约定，入住该院的老^杜绝携带易燃易爆等危险物品。     

从刑法谦抑性角度浅析轻微拒不支付劳动报酬案件入罪标准

《刑法修正案八》将“恶意欠薪”这一合同违约行为纳入刑法调整，被质疑是将刑罚权过分扩张至了民事、行政领域，但近年来暴力、群体性讨薪事件层出不穷，如何在刑事诉讼中把握轻微拒不支付劳动报酬案件的入罪标准，保证刑事法律和民事、行政法律各司其职，成为检察实务中一个亟须解决的问题。本文从刑法谦抑性角度出发，根据最高人民法院2013年1月刚颁布的《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》，参考借鉴学术理论成果，结合检察机关办案实际，对几类典型轻微欠薪案件的入罪标准展开探讨，以期为司法实践提供有益参考。     

湖北县域经济发展的思索——以老河口市为例

县域经济是湖北加快构建“重要战略支点”的有力支撑．是推动科学发展、跨越式发展的重要引擎。如何抢抓经济转型、内需拉动和产业转移等重大历史机遇，破解要素环境、产业结构、体制机制等综合性、深层次难题．推动县域经济又好又快发展？带着这些问题，我带领相关部门负责同志深入老河口市县域经济发展一线开展调查研究．试图发现全省县域经济发展的一些基本问题．探索县域经济发展的一些基本规律。     

广州市人民政府办公厅关于印发广州市促进科技成果转化实施办法的通知

正穗府办[2015]57号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《广州市促进科技成果转化实施办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向市科技创新委反映。2015年12月29日广州市促进科技成果转化实施办法第一条为加快实施创新驱动发展战略,促进科技成果在穗转化,依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。     

国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见

国发[2016]8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:新型城镇化是现代化的必由之路,是最大的内需潜力所在,是经济发展的重要动力,也是一项重要的民生工程。《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》发布实施以来,各地区、各部门抓紧行动、改革探索,新型城镇化各项工作取得了积极进展,但仍然存在农业转移人口市民化进展缓慢、城镇化质量不高、对扩大内需的主     

新型城镇化:以人为本,追求质量

新型城镇化承载着亿万人民特别是广大农民群众过上美好生活的梦想。建设新型城镇化,这对推动"三农"发展、全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化及实现"中国梦"都具有重大意义。2015年2月10日,中共中央总书记、中央财经领导小组组长习近平在中央财经领导小组第九次会议上强调,城镇化是一个自然历史过程,涉及面很广,要积极稳妥推进,越是复杂的工作越要抓到点子上,突破一点,带动全局。推进城镇化的首要任务是促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民     

认定诈骗罪无需“处分意识”——以利用新型支付方式实施的诈骗案为例

有学者认为,被害人对财产具有处分意识是认定诈骗罪的必要条件。这种通过不完全归纳法得出的结论存在天然缺陷,并被利用信用卡支付方式实施的机票款诈骗案直接推翻。此类案件中,被害人尽管因受骗将财物"拱手送人",但行为当时却对这一后果完全没有认识。由此看来,认定诈骗罪无需被害人具有财产处分意识。同时,必要说的几点主要理由均存在缺陷,学界反驳不必要说的理由也值得反思。     

今年“兰洽会”由商务部联合主办已升格为国家级展会

今年第18届“兰洽会”（中国兰州投资贸易洽谈会）办会层次明显提高，由商务部联合主办。对此，业界将其解读为“兰洽会”升格为国家级展会。近年来，在西部大开发、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》等国家政策的支持下，“兰洽会”可谓一年一个台阶，取得了骄人的成绩。如今正在一步步实现蜕变，其经济影响力已逐渐“跳出”甘肃，辐射到整个西部地区。“兰洽会”作为西部地区最具影响力的国际化和专业化大型展会之一。其在承接东部产业转移等方面的经济效应，已在整个西部地区具有“风向标”意义。     

构建农业转移人口市民化的利益协调机制

<正>去年党的十八大明确提出要有序推进农业转移人口市民化,今年的政府工作报告进一步提出要为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度和环境。这说明推进农业转移人口市民化既具有重大的战略意义,也会触及到深层次矛盾和重大利益调整,会引发一些利益矛盾和冲突,因而要深入探讨和努力构建化解这些利益矛盾和冲突的协调机制。一、农业转移人口市民化引发的利益冲突推进农业转移人口市民化,不仅直接关系到从根本上解决农业、农村和农民问题,关系到工业化、城镇化乃至整个现代化的健康发展,更直接关系到农业转移人口的切身福祉与公平正义,关系到亿万城镇