十八大报告中的72个“第一次”——下篇(后36个)

本文所指"第一次"是以历届党代会报告为参照,是指文中相关提法、思想、论断第一次出现在党代会报告中(上接《人民论坛》2013年1月上第49页)37.第一次提出"建立中国特色社会主义行政体制"的目标,并明确了建设服务型政府的新要求。这是对行政体制改革在认识上的一次质的飞跃。报告提出,深化行政体制改革,就要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,其核心是"建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府"。用四个定语从政府职能、政府结构、政府效能、人民满意程度四个方面全面界定了服务型政府的特征,这在党     

组织工作重在抓好落实

十八大对党的建设作出全面部署,提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标,为组织工作指明了方向。学习贯彻十八大精神,关键在抓好落实。2013年是开局年、关键年,十八大精神能否贯彻落实,十二五规划能否顺利实施,小康目标能否如期实现,今年的工作至关重要。中央和省委已相继召开经济工作会议,全面部署今年的经济社会发展的任务和措施。     

社会转型期从农村群体性事件看基层政府的转型

随着社会转型的不断深入,农村群体性事件亦频频发生,并且呈现出"起因多为经济利益诉求事件、性质多为正常维权活动、矛头指向多为基层政府"等特点。探求群体性事件与基层政府的关系,可以发现,基层政府的理念滞后、体制障碍以及行为失范正是农村群体性事件的深层次原因。因此,要从根本上解决问题必须实现基层政府的转型:增强对话意识,健全利益表达机制;适当下移行政管理权力重心,放权基层;规范政府行政行为,提升基层政府行政能力。构建"服务型政府"。     

社会管理创新与服务型政府建设

":社会管理"有广义与狭义两分的定义,说明"社会管理"的核心在于"社会自治",社会当以"善治"为目标,而"善治"取决于两个方面的工作配合,即,良好的"政府管理"和良好的"社会管理"(社会自治)。而政府管理的三模式(霸道、王道、民道)理论,从理念、制度和政策特点等方面的比较分析来看,中国政府治理变革的方向在于实现从"霸道"和"王道"向"民道"的转变,重新界定政府在社会务管理中心的地位和角色,即构建服务型政府。服务型政府建设依赖于三种力量和机制,即中央政府的牵引力,地方政府的内驱力,民众和舆论的外压力。     

中国民主政治在不断进步

当世界在热议"中国奇迹"时,独具魅力的中国民主政治发展道路也吸引着全球关注的目光。一是基层民主的广度。从一村一地的摸索试验,到全国范围的推广实施,以基层群众自治制度为代表的基层民主建设已经在各地开花结果,日益走向成熟和规范。二是人民当家     

论陈云关于党服务群众思想的发展历程——兼论陈云对服务型政党建设的探索

陈云在对服务型政党建设的初步探索过程中,提出了一系列观点和主张,形成了内容丰富的党服务群众思想.该思想的发展经历了四个阶段,即新民主主义革命时期的初步提出阶段、社会主义过渡时期的进一步发展阶段、全面建设社会主义时期的走向成熟阶段、十一届三中全会后的进一步完善阶段.陈云的党服务群众思想对当今的服务型政党建设具有重要的理论和实践指导意义.     

实现“中国梦”必须建设“三型”执政党

党的十八大把建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的任务提到全党面前,表明我们党对执政党建设规律的认识达到了新境界。党的建设这个总目标,进一步回答了在新的历史条件下建设一个什么样的党、怎样建设党这个重大问题,对于全面提高党的建设科学化水平,深入推进党的建设新的伟大工程,实现全面建成小康社会的宏伟目标,具有重要的现实意义和深远意义。一建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,是应对世情国情党情深刻变化的现实需要。放眼世情,世界多极化、经济全球化深入发展,科技革命孕育新的突破,国际金融危机影响深远,国际经济格局、各国力量对比、全球思     

建设服务型村级党组织的生动实践

近年来，白银市把开展“两联两扶、为民富民”行动作为加强村级组织建设的有效载体，通过强化服务理念，丰富服务内容，拓展服务途径，提高服务能力，激发村级组织建设的生机和活力，充分发挥村级党组织引领发展作用。     

建设服务型工会的新思路:引入专业社会工作

在社会建设、社会管理体制创新的背景下,专业社会工作的引入有助于构建服务型工会,二者具有结合的基础:本质上有契合性、制度上有支持、工会具有服务职工的传统与经验。工会引入社会工作已有一些实践上的探索,但在发展中要注意二者的边界问题、工会系统对社会工作不了解的问题、社会工作自身有待提升的问题等。     

借鉴新加坡经验 创新社会管理

新形势下,创新社会管理是党和政府加强执政能力建设的重点,加强和完善社会管理已经成为社会各界的共识。我们要学习、借鉴发达国家和地区卓有成效的社会管理经验,立足本土实际,逐步构建科学的社会管理体系和格局。新加坡政府在社会管理实践中充分诠释了"以人为本"的执政理念,在保障社会公平正义、依法治国、建设廉洁高效服务型政府以及实现多元文化融合等方面取得了不俗