略论行政控权

行政权力的行使必须受到法律的制约,在法律设定的范围内进行。不受法律约束的权力会导致权力的滥用,形成权力腐败;不受法律约束的权力是人治的典型体现,与法治水火不容。为了使行政执法依法进行,行政相对方的权利尽量少受侵害,行政控权势在必行。从这个意义上说,控权是行政法实施的基础。     

转型以来俄罗斯的民族问题

在后冷战时代的第三次全球性民族主义浪潮所引发的民族问题中，俄罗斯联邦的民族问题尤为引入注目，主要体现在以下两个层面：第一，从联邦国家层面来看，主要是以联邦主体为单位的各主体民族与俄罗斯族的关系问题；第二，从联邦主体层面来讲，各联邦主体内部的主体民族与其他民族群体的关系问题。从转型以来俄罗斯联邦的宪政结构与联邦化的制度实践来看，俄罗斯先是采用协商性的联邦制，而后到普京时期又辅之以加强中央集权的方法来处理民族问题。俄罗斯解决民族问题的实际进程与制度构建之间的互动是一个值得关注的领域。     

强行侦查权之司法制约的比较考察

错案的根源在于侦查。故欲保证案件质量 ,则须加强对侦查权的制约。用刑事裁判制约侦查权 ,不但为现代各国刑事诉讼立法所承认 ,也被国际公约所认可。我国刑事诉讼法未规定刑事裁判权对侦查权的制约 ,侦查权基本上处于不受制约的境地。如此 ,则犯罪嫌疑人的权利得不到有效的保护。为履行国际公约规定的义务 ,强化对侦查权的制约和对犯罪嫌疑人之人权的保障 ,我们应当设立刑事裁判权制约侦查权的制度。     

关注振兴东北老工业基地环境保护问题

东北三省具有丰富的自然资源．和雄厚的工业基础。是我国的重工业基地和商品粮基地。然而东北三省在过去的发展过程中。走的是高能耗、高污染的传统工业化道路，在为中国工业化提供能源和动力的同时，也使资源迅速减少、污染严重，出现了大批资源枯竭型的城市，而这些资源型城市，在过去都曾经辉煌过。东北在过去的发展过程中所付出高昂的资源环境代价，也是制约东北经济发展的原因之一。因此，在振兴东北老工业基地过程中，一定要坚持科学的发展观，在调整经济结构过程中，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。     

国有企业的重新定位与改革

国有企业与政府有着天然的联系 ,因此它具有制度上的缺陷。在现有的产权制度安排下 ,政企分开根本不可能。但是 ,由于市场存在缺陷 ,国有企业又具有其存在的合理性 ,并且 ,在我国目前的机制下 ,国有企业也不可能在短期内从竞争性领域全部退出 ,对国有企业的公司制改造还是非常有必要的     

阳光下的权力运行与制度设计

权力是指特定主体将他的意志强加于他物,使之产生一种压力继而服从的能力.其内在地存在着一种异化的机制,它的可交换性和不平等性,以及能够增值的特点,使它在特定的条件下有可能扩张而被滥加使用.……     

结构理论、地理政治与大战略

本文认为,当今大战略研究长期以来一直都深受结构理论的重大影响,这种影响主要体现在当今大战略研究一般都是以国际体系中的权力分布作为主要的自变量,尽管在具体研究中技术因素和地理因素都可以作为干扰性变量,但这些变量并不影响到结构理论的内在逻辑.本文指出,以结构理论为基础的当代大战略研究的主要弊病在于,忽视了技术因素与地理因素的相互作用对大战略运行环境的潜在含义,而对此种相互作用的探讨可在很大程度上向人们提示以其作为主要考察对象的地理政治视角对大战略研究具有的重要意义.     

“绝对权力”的背后……——安徽双轮集团原董事长刘俊卿违纪违法案剖析

安徽双轮集团是一家大型白酒生产企业,20世纪90年代中期,它生产的双轮池酒、双轮王酒,曾在全国红极一时。然而2004年4月间,双轮集团董事长刘俊卿因大搞家族腐败,被纪检监察机关立案调查。在刘氏家族肆无忌惮的祸害下,这个年利税曾过亿元的酒业集团,当时的年纳税总额竟不足2000万元。与此同时,工人的工资已不能按时发放,拖欠最长竟然达10个月之久。一时间,人们议论纷纷,对这个明星企业的前途和命运充满了疑虑,双轮集团会不会由此一蹶不振呢?刘俊卿是如何由企业功臣堕落为阶下囚,其家族腐败案的查处又给我们带来了哪些深刻的启示呢?     

“新国企”的八大特征

在改革中成长壮大的"新国企"具备了现代企业的共性,即有鲜明的企业形象、现代公司治理结构、完整而清晰的产业链、良好的融资渠道、初步的跨国战略等特点。前年底,我们参与有关部门对百余户中央部委管理的企业进行调研,看到"新国企"作为一个群体朝气蓬勃地亮相,这意味着"新国企"已经成     

对建立有效的权力制约与监督机制的几点思考

新世纪、新阶段,我国的政治体制改革要着重加强制度建设,必须加强对权力的制约与监督.因此,党的十六大提出,"建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益".这是建设社会主义政治文明一项重大举措,也是反腐败的根本.