高校建立决策、执行、监督“权力三分”体制的构想

自从20世纪90年代中期以来,伴随着高校的跨越式发展,高校的腐败无论在范围上还是数量上都呈急剧攀升之势。究其原因在于调整与规范高校权力结构与运行的法律以及建立在其上的机制相对滞后,权力主要集中于党政"一把手"之中,纪委的检查、监督职能被严重弱化,无力也无权监督。得益于"三权分立"思想的启示和社会分工制衡的优点,中央提出"权力三分"理念,强调决策权、执行权、监督权相互协调与制约,是科学的权力配置和分工原则。在高校反腐面临严峻形势的今天,依据"权力三分"理论制定新的法律、构建高效的权力运行机制和强化纪委的监督职能,是遏止高校腐败的根本路径。     

权力入笼

习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。他强调,各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。这是振聋发聩的金石之音。     

维护人民群众利益:社会管理创新的内在逻辑

社会管理创新就是重构和再造对人的管理和服务的理念思路、体制机制、法律政策、方法手段等,让发展的成果惠及全体人民。其实现过程包括统治向治理的转变、服务和管理政策的实施、利益均衡而公正的配置等。这一过程的难点在于利益主体多元化、利益冲突群体化、利益边界模糊化、利益配置市场化等与人民群众利益的关系问题。破解这些难点,创新社会管理的路径主要在于:以社会管理主体、向度、服务、载体的创新,突出人民群众的主体地位,确保人民群众权利的实现,构筑人民群众的利益平台。     

大会议案审查思路之管见

正大会议案,是指法定的提案人在法定的时间内按法定程序向本级人民代表大会提出的,属于本级人民代表大会职权范围的议事原案,经大会审议并作出决议或决定的议案。大会议案包括一些"特殊议案",如选举案、质询案、罢免案等。本文仅就"一般性议案"的审查思路进行探讨。一、大会议案是一个系统工程,其内容涉及经济、政治、文化、社会建设的方方面面。形成的议案应充分体现人民群众的愿望,表达各类群体各种权利的合理诉求     

中国官员财产公示问题研究

官员财产公示制度是权力制约的制度化。学者、官员与民众基于不同利益诉求,对官员财产公示制度存在争论。我国官员财产公示制度要做好顶层设计,界定并实现其底线、中层和高层价值。制度设计是我国官员财产公示制度的未来走向。建立我国官员财产公示制度需要渐进式、日程化的设计。     

陷入“潜规则”泥潭的医学期刊女编辑

对于医生或医学院毕业生来说,参评、晋升业务职称或评定硕士、博士学位,有一条非常重要的考评标准,即是否在国内有影响的医学期刊上发表过论文以及发表的篇数. 王音曾是一名前途无限的上海医学界某核心期刊责任编辑兼负责人.从某种程度上来说,她掌握着医生晋升的“生杀大权”.利用手中这一权力,王音陷入“潜规则”泥潭,在4年间陆续收受好处费12万余元,最终将自己送上了法庭.     

权力符号：“献”现象的社会解读

“我爸是李刚”宣语的背后隐含着特定时代背景下“官二代”的行为逻辑，其实质是官员子女对权力符号的继承与运用。传统社会权构化的惯性是“官二代”有意识地使用权力符号的内在驱力；现代中国社会阶层分化的封闭趋向强化了权力符号的辐射力与影响力；权力符号与社会观念之间支配与被支配的互动情势构成“官二代”演绎权力符号的人文语境。     

民主法治视野下政府服务管理模式的创新——以南京权力阳光运行为例

阐述了全面提升电子政务系统，构建权力阳光运行机制对改进政府服务和加强反腐倡廉建设的重要意义与作用；概述了南京权力阳光运行的基本情况：论述了对南京市权力阳光运行机制的理性思考；分析了南京市权力阳光运行中存在的问题及成因；并提出了权力阳光运行机制必须把握的原则和重点。     

法学士“村官”喜忧参半

法学院的毕业生去做＂村官＂,这是近两年里的新鲜事,令人一则以喜,一则以忧,而喜少忧多。如果说人生如长征,而法律终究不过一种生活方式,那么,观察乡民的日常洒扫应对,体贴底层中的组织和秩序，探究社会生活的实践逻辑，对于释证纸面之法，进而改进纸面之法，油然生出谋求惬意而理性的美好人世生活的责任心来，其实未为坏事。     

中国道路实践中的中国政治经济学与中国特色经济逻辑——再论政治经济学与唯物史观的内在关联

当下中国道路的经济逻辑与20世纪欧洲资本主义道路的经济逻辑本质不同。只有科学创设中国政治经济学,才能准确表征中国特色经济逻辑,保障中国道路沿着中国特色社会主义之路良性运行。资本逻辑是资本主义制度的哲学表达,亦是资本主义经济运行的发展逻辑。与中国道路相适应的中国特色经济逻辑,只能是在合法和合理地使用资本逻辑中的使用价值和交换价值。中国政治经济学的中国特色经济逻辑与马克思原初剩余价值逻辑和唯物史观逻辑具有同一性,只能是对资本逻辑进行批判的经济逻辑和发展逻辑。