村庄污染认定的技术权力及其治理效果——基于赣南南村的个案调查

田野调查经验表明,污染认定的技术标准与村庄生活经验存在一定张力。正是在这种张力下,乡村企业与农民之间才不断产生环境污染纠纷。在具体环境污染纠纷中,国家环保技术标准构成一种技术权力,表现为地方政府借技术性权威消解农民对污染的认知,以及通过技术手段屏蔽环境污染信息以排斥农民参与乡村企业的排污监管,进而为协调乡村企业与农民的环境污染纠纷提供回旋空间。地方政府与乡村企业以符合国家环保标准的技术话语作为与农民协调的正当理由,并促使农民接受地方政府协调乡村企业做出的污染补偿。而经历过数次环境抗争的失败后,以及在强大的技术话语面前,农民逐步认识到地方政府不可能解决村庄环境污染问题,于是陷入了“补偿陷阱”。     

齐心战疫 奋力复产——贵州省生态环境系统一手抓疫情防控一手抓复工复产

在疫情防控工作启动的第一时间,贵州省生态环境厅迅速成立应对新型冠状病毒肺炎疫情污染防控领导小组,印发文件细化疫情防控期间医疗污水处理等12项重要环节的检查要求,严守防疫生态环境安全关口。     

打好臭氧污染防治攻坚战

习近平总书记强调,到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民作出的庄严承诺,不能一边宣布全面建成小康社会,一边生态环境质量仍然很差。省委十三届七次全会指出,坚决打好污染防治攻坚战,确保全省环境质量持续好转。在污染防治攻坚中,打赢蓝天保卫战是重中之重。为推动生态环境高质量发展,江苏要求重点抓好治气,突出PM2.5和臭氧浓度的“双控双减”,提升群众蓝天幸福感。1臭氧是地球生物的“保护伞”,但是如果在近地面浓度较高时,会对植被和人类造成伤害。与PM2.5污染相比,臭氧是看不见的污染。     

坚持和完善生态文明制度体系加强农业农村面源污染防治

本研究在梳理我国农业农村污染治理现状及污染新特征的基础上,提出新形势下治理农业农村环境污染的建议。总体来讲,以面源污染为主的农业农村环境污染是一个全球性问题,我国通过面源污染途径排放到环境中的氮资源总量约为每年无机氮肥施用量的1.27倍;施肥类型、方式及时间等会对面源污染的排放产生很大的影响,受地理、气象因素的影响,面源污染排放具有较强的空间异质性,我国南方的农业种植大区,尤其是长江流域,降雨充沛、水系发达,面源污染流失量大;由于氮、磷等累积的特性,导致面源污染在影响上具有长远性。党的十九届四中全会提出“坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生”,明确提出“加强农业农村环境污染防治”。新形势下我国农业农村污染防治中应实行基础摸底工作与科技创新并重,在治理过程中应抓主要矛盾,分类分区、因地制宜,更应着手当前、放眼长远,做好打持久战的准备。     

小升初“新政”,触动谁的利益?

<正>不少家长自认将是小升初新政的最大受害者,拼孩子的机会将被剥夺,因为拼爹的永远都有递条子的门路,只能靠派位拼运气的更底层则乐见与中间阶层拉平。从2013年年底开始,北京西城区的周虹就四处打听,共建到底是不是真的要取消了。她六年级的女儿3次被评为三好生,被推优的可能性很大,长笛已经学了3年多,可以走艺术特长的渠道,此外,还有共建资格。虽然不是胜券在握,但是多重选择大大提升了女儿在小升初的竞争中提前锁定目标学校的概率。然而,自从她得知北京市即将取消     

以法治推进环境管理战略转型简

法治具有稳定性、权威性和民主性,对推进环境管理战略转型有突出优势。应当以实施环境风险评估、推行污染治理合同服务、落实政府环保职责、开展环境损害赔偿为切入点推进环境管理战略转型。应当在《环境影响评价法》增设“环境风险评估”专章,对环境风险评估范围、实施和效力等作出规定。应当推进污染治理合同服务立法,利用社会力量治理污染。应当在《环境保护法》中增设“政府的环境保护职责”专章,从而落实政府的环保职责。应当在《环境保护法》增设“环境损害赔偿”一条,对环境损害赔偿的原告、诉讼请求、证明责任、赔偿金的使用等作出规定。     

我国海洋油污污染刑事追究之困境

我国法律对海洋油污污染规制主要是采取民事赔偿和行政处罚措施,但依然无法防止此类行为的发生。尽管《刑法》有设置环境污染犯罪,但其主要是以规制陆源污染为立法宗旨的,再加上现有的刑事司法与行政执法分属两个不同的体系,相关法律法规也没有明确规定两个体系之间应该如何衔接,导致海洋油污污染的行为很难直接纳入海洋油污污染犯罪。我们应借鉴国际上的经验,建立刑事责任追究机制;整合现有的海上行政执法力量,由海警局统一行使刑事管辖权;授予海事法院刑事管辖权,直接受理海洋油污污染的案件;完善现有的污染环境罪。     

污染环境罪选择罪过形式之提倡

污染环境的行为在《刑法修正案八》之前为重大环境污染事故罪,通说认为该罪为过失犯罪.修八通过后将其确立为污染环境罪,关于其罪过形式的争议更加激烈,主要有故意说过失说混合(复杂)罪过说以及模糊罪过说.本文在论证其他罪过形式的不合理之处的同时,重点分析论证了混合罪过说存在的法理依据和事实层面的依据,它不仅符合罪刑法定原则,与严格责任相适应,而且能够更好地解决实践中的难题,有力的打击环境犯罪,更好的实现刑法保护环境法益的目的.为了解决污染环境罪罪过形式的难题,国家应当出台相关司法解释或者刑法修正案,对此加以明确的规定.     

南京:一座城市的“空气保卫战”

西方发达城市空气污染在过去100多年里依次经历了烟煤污染、扬尘污染和尾气污染等三个阶段。而中国在最近20年,不仅没有解决烟煤污染,反而一下子跨进了烟煤、扬尘、尾气相结合的三重污染的复杂阶段。2011年12月27日,几乎毫无征兆,南京市环保局突然召开新闻发布会,向当地媒体公布了2008年到2011年这4年间南京市PM2.5的相关数据。这也使南京成为继上海之后,国内第二个向公众公开PM2.5数据的城市。就在两天前,南京市环保局还陷入了一场被动的舆论风波中:继2009年、2010年连续两年冲击320天的蓝天目标接连失败后,该市宣布2011年缩水的蓝天目标(310天)终于完成。面对这一喜讯,当地民众似乎并不买账,有媒体甚至直率地提出了若干质疑:为何官方宣布的天气优良情况与普通公民的感受不符? 310天的蓝天是否掺水?为何不敢宣布PM2.5数据?