国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见

国发[2014]71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:财政转移支付制度是现代财政制度的重要内容,是政府管理的重要手段。根据党的十八届三中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)要求,现就改革和完善中央对地方转移支付制度提出如下意见。一、改革和完善中央对地方转移支付制度的必要性1994年实行分税制财政管理体制以来,我国逐步建立了符合社会主义市场经济体制基本要求的财政转移支付制度。中央财政集中的财力主要用于增加对地方特别是中西部地区的转移支付,转移支付规模不断扩大,有力促进了地区间基本公共服务的均等     

领导干部公务车的来历：计划经济下的供给物

20世纪五六十年代，我国逐步建立了一套等级明确的公务用车管理制度，这套制度是与供给制和计划经济紧密相连的。改革开放以来中国汽车工业走向了民用化，但公务用车仍然沿袭计划经济时代的管理模式，其弊端口益凸显。     

海南省渔民群体海洋意识调查分析

近年来,提升国民海洋意识日益成为我国海洋事业发展的重要议题。海南省作为我国的海洋大省,在全力推进海洋强省建设的进程中,作为重要参与者的广大渔民群体,其海洋意识状况尚不能满足现实发展的需要。为此,需要在学习培训、宣传教育、信息沟通、产业支撑、政策保障、组织参与等方面不断进行优化与完善,从而为"海洋强国"战略和"21世纪海上丝绸之路"建设提供助力。     

信息速览

正关注中国我国公布钓鱼岛及其部分附属岛屿标准名称经国务院批准,国家海洋局、民政部日前公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称。国家海洋局此次公     

转发市水务局关于实行最严格水资源管理制度意见的通知

<正>津政办发[2012]1号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市水务局《关于实行最严格水资源管理制度的意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。     

海洋巨灾保险制度初探

海洋巨灾风险具有区域性、相关性和高损害性等特点,是制约海洋经济可持续发展的重要因素。海洋巨灾保险作为运用市场机制分散海洋巨灾风险的金融工具,具有基本保障性、经济政策性和准公共产品属性等特点。对于我国而言,建立海洋巨灾保险制度,是促进海洋产业健康发展、保障海洋巨灾受害者财产权益、矫正海洋巨灾保险市场失灵、转变政府海洋巨灾风险管理职能的必要选择。从现代保险理论发展、保险技术进步、域外实践经验和国内制度铺垫来看,建立海洋巨灾保险制度现已具备一定的可行性。为加快海洋强国建设,我国应当尽快制定海洋巨灾保险相关立法、完善海洋巨灾保险政策体系以及建立多层次海洋巨灾风险分担机制。     

论海洋油污风险的社会责任机制与国际分担机制

在关于海洋油污风险的国际立法和民间协议中,已经建立了系统的强制社会责任机制、自愿社会责任机制、再分担社会责任机制,以及国际选择分担机制、国际多层分担机制、国际分担强制执行机制。这些机制建立、发展过程中所蕴含的社会本位和世界本位思想,已成为当代海洋油污立法的基本原理。本文认为,我国应以这两个原理为指导,尽早加入油污基金公约;及时修改《海商法》,增设油污损害赔偿专章,统一海洋油污的法律适用和赔偿限额,创设强制保险额度、油污基金征收标准与CLC1992、IOPC Fund挂钩的联动制度。     

不涉海地区也要重视发展海洋经济

党的十六大将"实施海洋开发"作为新世纪中国经济和社会发展的一项重要战略部署。国务院为确保这一战略部署的实施,主持制订了《全国海洋经济发展规划纲要》,并提出了"建设海洋强国"的     

青春在爱老养老事业中闪光——记滨海县政协委员孙燕

正2006年,她创办了滨海县爱心养老护理院,五年多过去了,她以常人难以想像的毅力,用热情化解冷漠,用辛劳换取信任,用坚守赢得感动,终于实现了自己立     

“种海”迷津

一方面国家要振兴海洋经济,另一方面,传统靠海、吃海的一些人却没饭吃了,这是不是一个悖论?中国实施"蓝海战略",应该引渔业之覆辙为鉴,不可失之于冒进。