地方政府生态环保政策执行偏差的原因探究与矫治策略——基于央地关系的视角

地方政府是中央生态环保政策的主要执行者,但一些地方政府在执行中央生态环保政策过程中,却存在着观望性、象征性、选择性和变通性等执行偏差问题,致使中央生态环保政策得不到全面贯彻落实、政策效能无法全面显现。从中央与地方生态环保政策执行的"委托—代理"关系来看,中央生态政绩考核在地方的部分失灵、地方治理资源约束条件下的财政压力、央地生态环保信息的不对称和中央生态环保政策执行的激励不足等,是造成地方政府生态环保政策执行偏差的成因。亟须通过完善中央生态政绩考核评价体系与机制、协调央地政府间利益关系、健全中央生态环保信息收集系统和强化中央生态环保政策执行激励等,矫治地方政府执行中央生态环保政策的偏差行为,推动地方政府有效执行中央生态环保政策。     

坚决打赢治污攻坚的“江苏战役”

为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实中央环保督察整改要求,2016年底,省委、省政府启动实施"两减六治三提升"专项行动,随后成立省打好污染防治攻坚战指挥部(以下简称"省指挥部"),下设办公室。省指挥部办公室成为全国第一个实体化运作的相关机构,并以前所未有的决心和力度,坚决向污染宣战,攻坚薄弱环节。     

环保公益诉讼期待法律突围

虽然此前我国山东、四川等地检察机关也曾提起过环境公益诉讼的个案．也都产生了良好法律和社会效果,但是由于法律制度层面的缺位。目前我国的环境公益诉讼仍然举步维艰。     

治理“白色污染”推进北京环保建设

2008年,在全国人民的支持与努力下,我国成功举办了世界瞩目的第29届奥运会。在建设“人文奥运．科技奥运,绿色奥运”的总体目标下,奥运期间市民们自觉爱护环境、保护环境的良好习惯蔚然成风。但是,已经控制的”白色污染“目前又悄悄地回到我们的日常生活中来。造成这些问题的原因是多方面的。多年来人们习惯了使用塑料袋．     

我国环保审判庭设立依据、现状及建议

我国中级人民法院和基层人民法院目前所设的环境保护审判庭可分为环境保护合议庭、环境保护巡回法庭和狭义的环境保护审判庭三类。在我国设立环保审判庭具有现实的依据和意义,但存在管辖范围、成员组成、案件来源等一系列难以确定和处理的问题。鉴于此,我国环保审判庭宜在局部试点,不宜在全国推广,宜成立专门环境法院或实现现有专门法院的转型以应对生态环境案件。     

华池——农村环保新模式惠农富民

初秋的华池县山庄乡山庄村,山清水秀,天蓝云白,砖青瓦红,村容整洁。村民王应梅说:"住的是瓷砖铺地的石箍窑,做饭用的是太阳能灶、沼气,喝的是自来水,走的是水泥路,垃圾倒人垃圾筒,我们的日子和城里人一样。"在华池县农村,许多农民都有和王应梅一样的亲身感受。这份感受,     

城市空间动力视角下环保NGO的公共危机协同治理

在全社会呼吁生态文明建设和多元治理的今天,政府、民众和非政府组织等社会主体不仅急需对自身角色进行清晰定位,更要实现符合现代化和城市化进程的多元共治。在环保非政府组织(以下简称环保NGO)作为中国成立最早、最活跃,也是最有影响的NGO类型,甚至一度在生存环境、组织能力较不成熟的情况下,超长发挥对生态环境正向保护、支持、引导的作用,树立良好形象。而公共危机作为风险社会中最为紧张、各社会利益主体最易达成"公共理性"的境况,在强调时间、空间、社会共同逻辑作用的城市空间动力视角下,分析NGO与其他各主体间的互动行为,对政府、NGO等发展均有着良好的助力、借鉴作用。     

有效加强环保系统党风廉政建设

近年来,浙江省环保局认真贯彻落实常我的十六大和十六届五中、六中全会精神,坚持"标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防"的方针,着力在教育、制度、监督和查纠上下功夫,切实有效地加强本系统的党风廉政建设和反腐败工作,促进了行业和谐,维护了社会公平正义,保证了浙江环保事业的健康有序发展.     

北京奥运会火炬——祥云

北京奥运会火炬长72厘米,重985克,燃烧时间15分钟,在零风速下火焰高度25至30厘米,能在每小时65公里的强风和每小时50毫米的大雨情况下保持燃烧。火炬燃料为丙烷,主要成分是碳和氢,燃烧后只有二氧化碳和水,不会对环境造成污染。火炬外形材料也为可回收的环保材料。     

理论常青树期待“环保”

以“复杂多变”描述当今国际形势的表征,以“多极化”概括战后、特别是冷战结束以来世界格局的走势,这是经过多年凝聚集体智慧而形成的科学概念,言简意赅,精当得体。尽管体现“复杂多变”与“多极化”的具体形态在不同时期会有所变化,也会不断得到丰富,但其实质内涵是相对稳定的。值得关注的是,