欧盟航空碳税的正义性拷问

随着生效期的到来,欧盟对进入其航空市场的国际航空公司征收碳税,从而将之纳入已经运作多年的碳排放交易计划(ETS)的法律行动,再度引发中国、美国等众多国家与欧盟之间的激烈冲突。欧盟此举到底是侵犯他国主权、"坐地抢钱",还是促进碳减排、应对气候变化?换言之,欧盟航空业碳税的正义含量究竟有多少?要对这一问题有个清晰认知,必须了解国际社会应对气候变化的现实背景。气     

碳排放权分配与国际气候谈判中的气候公平诉求

从京都到德班气候大会,以“气候公平”为主旨的碳排放权分配方案正逐渐从研究领域走向政治舞台,中德印三国学者提出的“碳预算”方案是其中的典型代表.“碳预算”方案是基于总量控制的碳排放权分配方法,在人际公平与政治可行性之间寻求平衡点,一定程度上代表了部分发达国家和新兴经济体对未来国际气候谈判中“公平”含义的理解.随着德班会议的结束,2012年后国际气候政治走向逐渐明朗,“德班增强平台特设工作组”开始为建立2020年全球新型减排行动框架寻找可行方案,以便适合所有缔约方参与.“气候公平”将成为未来国际气候谈判的主要内容.通过对不同国家的“碳预算”方案进行比较,可以看出各方案对同一“公平原则”有不同阐释,实质内含了对国家发展权的争夺,为此中国应该争取主动,通盘考虑,以免落入公平陷阱.     

构建中国碳排放权交易法律制度的几点思考

严峻的气候变化问题和潜在的国际减排义务要求我国加快转变经济发展方式、减少温室气体的排放。作为减少温室气体排放的一种有效手段,碳排放权交易制度建设成为一种普遍现实意义上的需求。应当从法律制度的角度深入研究中国碳排放权交易机制的设立目的、碳减排目标、交易的对象、交易的配额、机制运行时间、交易所的设置等问题,为中国日后顺利进入"全球碳排放权交易市场"作好充分的法律制度准备。     

加快建设上海碳交易市场

国家"十二五"规划《纲要》提出,"合理控制能量消费总量,明确总量控制目标和分解落实机制,逐步建立碳排放交易市场。"建立碳交易市场是国家"十二五"规划的重要工作目标,2012年将启动的全国性自愿碳交易和"十二五"期间重点推行的碳排放权交易试点工作将是完成这一战略性工作目标的重要内容。根据国家给上海分解下达的"十二五"节能目标,上海运用市场化手段推动节能减排工作的需求日益迫切,动力日益强劲。     

个人低碳消费行政法义务确立的正当性检视

在治理雾霾与推动能源消费革命过程中,政府通常运用民事手段、经济手段或者柔性行政手段来引导个人低碳消费。然而,政府治理效果并不理想,其根本原因在于个人高碳消费责任机制的缺失。有鉴于此,我国应对个人施加低碳消费的行政法义务,它有利于克服道德义务局限性、弥补碳税不足与实现实质平等、保障个人碳排放权,它符合宪法法律的内在精神,且有国家能源管理制度、碳排放交易制度和排放大气污染物总量控制制度等作为支持。     

草原文化在内蒙古低碳城市建设中的应用

<正>城市不仅是集聚生产的最大场所,也是人类生活和消费的场所;不仅是地区经济社会发展的核心,也是碳排放的集中地。内蒙古既是资源能源生产大区,也是消费大区,单位GDP碳排放偏高,同时随着物质生活水平的不断提高,城市居民生活消费中的碳排放也持续增长。因此,加快我区产业转型升级,建设低碳城市十分必要。草原文化是生活在草原地区的先民在长期的生产、生活     

新常态要更好地抓生态

<正>新常态让出了许多空间和容量,使我们更有条件加强生态建设,更有精力打生态攻坚战。我区地处干旱地区和半干旱草原,草原保护是生态文明建设的重要组成部分,其最主要的功能应是生态屏障;而我区的森林,其最大价值和主要功能不是出产木材,而是提供优质水源、生态屏障及其物种多样性的"基因库"。在发展过程中,我区始终要兼顾牧区生态、牧业经济、牧民生计的协同发展。     

加快推进产业结构调整 早日实现碳达峰

近年来,我国能源利用率和能源生产力持续提升,但由于产业结构偏重,致使能源消费总量大、消费结构不合理,与发达国家相比,仍然没有摆脱高碳发展的方式。要在2030年前实现碳达峰的目标,调整产业结构,实现绿色转型,大幅减少工业部门碳排放是关键。     

龚建明:积极推动氢燃料电池运载工具发展

中共十九届五中全会明确提出,加快壮大新能源汽车产业,降低碳排放强度,推动绿色低碳发展。目前,我国氢能产业已被纳入国家能源发展战略,氢燃料电池汽车产业发展已具备一定基础,部分技术已处于与世界先进水平“并跑”阶段。但从整体上看,我国燃料电池汽车产业发展还面临政策、技术、需求、基础设施配套等方面的瓶颈,如规划和政策体系尚不健全、大规模应用尚未实现、加氢基础设施建设不足、研发投入尚不充足等。     

航空碳税:反时髦的时髦

无助于解决现实问题的环保尝试更像是一种反时髦的时髦。在人们腻味了有钱有闲阶层晒生活后,新的乐趣或许是在飞机上拿计算器算航行里程数、碳排量和票价之间的关系。据说当下最时髦的活法是像梁朝伟一样,闲着闷了临时去机场,随便赶上哪班就搭上哪班机,飞到欧洲喂鸽子。