行动情境:IAD框架下农民工家庭化迁移的乡城情境分析

在制度分析与发展框架下,农民工及其家庭的生存空间可划分为农村行动情境与城市行动情境,这有助于描述与研究农民工的行动选择与生存状态。基于影响行动情境的内部变量和应用规则对农民及家庭的行动选择、结果以及影响进行深入解析可以发现:在农村,传统农业转型缓慢,农业现代化滞后,乡镇企业吸纳劳动力能力下降,农民不得不离乡背井;在城市,城镇化落后于工业化,户籍"坚冰"难破,人的城镇化滞后于土地城镇化,农民想留却留不下。在非均衡的制度安排下,农民工通过家庭化迁移来实现家庭弥合并非易事,不得不处于"半市民"状态,家庭处于离散状态。     

抓好“三农”领域重点工作 确保如期实现全面小康

当前和今后一个时期,省农业农村厅将持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院关于"三农"工作决策部署和中央一号文件重点任务,坚持问题导向、发展导向、目标导向,统筹推进新冠肺炎疫情防控和农业农村经济发展,努力按期实现全年"三农"发展目标,为加快推进农业强省建设、全面建成小康社会提供有力支撑。     

破解西部欠发达地区发展不平衡不充分难题的路径选择

对于西部经济欠发达地区,社会主要矛盾集中体现在经济领域的不平衡与不充分。因此,要准确把握当前社会主要矛盾的变化,充分利用国家的政策机遇,紧紧围绕满足人民群众对美好生活向往的目标,坚持问题导向,及时制定出台相应的政策措施,有效破解发展不平衡不充分难题,促进经济社会协调健康发展。     

“健康中国”的多维内涵及其实践意蕴

十九大报告明确“实施健康中国战略”,这对促进人民健康福祉的提高,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,实现中华民族伟大复兴具有重要战略意义。健康中国建设不仅需要我们对这一战略形成全面、准确的认识,还需要把健康中国建设全面融入国家建设和发展各领域各方面。     

协调运转+统分结合:统筹疫情防控和经济社会发展的国家治理策略

“统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展”是当前国家治理的紧迫议题,关键在于科学和政策。在科学维度,疫情防控要从医疗系统的专业性和复杂性出发,建立医疗与决策、商业和社会系统的依赖共存关系,实现系统之间的协调运转;在政策维度,企业复工复产和脱贫攻坚要突出地方治理的经验、特色和优势,坚持统分结合,健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制,发挥地方治理效能。在坚持中央集中统一领导下,四大系统协调运转,奠基于法理型组织建设,形成国家治理的新方略;中央与地方统分结合,形塑于两大核心理念,形成国家治理的新动力。二者相辅相成,共同作用,为统筹推进疫情防控和经济社会发展保驾护航。     

为了水乡美如画——中国石化江苏油田推进绿色企业行动纪实

一口口油井低吟欢唱,一条条河流清澈透明;一座座站库整洁美观,一片片庄稼生机盎然……这哪里是油田开采区?分明是江淮水乡的一幅美丽油画。南濒长江、北依淮河,横跨苏皖两省的6市、15个县(区)的中国石化江苏油田(下称江苏油田),多年来推进绿色低碳发展战略,用心呵护一方水土,实现了与周边生态环境的和谐发展。油田近几年在产量递减速度下降、人均劳效逐步提升的同时,连续多年被评为中石化环境保护先进单位。     

石家庄都市圈与京津冀南部崛起

在京津冀协同发展的过程中,京津冀南部地区呈现相对滞后的态势。在京津冀南部发展现状的基础上,依托京津冀南部核心城市石家庄的发展底蕴,抓住战略机遇,精心做好石家庄都市圈发展规划,带动京津冀南部整体崛起,努力推动京津冀世界级城市群建设。     

推动各方面制度更加成熟更加定型

党的十九届四中全会是我们党站在"两个一百年"奋斗目标历史交汇点上、在新中国成立70周年之际、在中华民族伟大复兴关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《决定》把坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全党的一项重大战略任务,深刻揭示了"中国之治"的制度密码.     

完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件——学习党的十九届四中全会精神

党的十九届四中全会站在新的历史交汇点上审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),是新时代完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件,它郑重宣示了中国特色社会主义制度优势是我国国家制度和治理体系的力量之源。全会在政治上、战略上、全局上系统回答了"坚持和巩固什么、完善和发展什么"这一重大政治问题,开创性地提出了"三步走"的总体目标和必须坚持贯彻的总体要求,擘画了新时代完善和发展我国国家制度和治理体系的宏伟蓝图。全会首次提出了我国国家制度和国家治理体系在13个方面的显著优势,突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,强调把我国制度优势更好转化为国家治理效能。制度优势是中国特色社会主义建设的坚固基石,坚定制度自信是实现中国梦的根本保障。党的十九届四中全会要求着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,从根本制度、基本制度、重要制度出发坚持和完善国家治理各领域各方面各环节的制度体系,由此开启了国家制度和治理体系建设的新征程。     

统筹各类编制资源的改革方向和政策建议

统筹使用各类编制资源,是新时代机构和行政体制改革的重要方向。本文首先分析了编制分类的内容构成、不同类型编制的管理权限、编制总量控制的政策约束,进而对编制分类管理的效应及带来的问题进行了综合性分析。接着,追踪梳理当前地方统筹使用各类编制的最新探索和创新。在此基础上,从跨类别、跨部门、跨地域、跨层级四个维度,提出编制统筹管理改革的思路和政策建议。