中国社会政策演进、焦点与建构

中国社会政策体系尚属发育中未成形的阶段。中国社会政策发育的环境,是由基本国情和社会发展的新迹象培育的。尽管迄今社会政策在社会保障与就业、公共卫生和医疗服务、住房、教育、社会福利与老年人服务、反贫困等领域发挥了一定的作用,但是存在着城乡就业结构性失衡、阶层结构畸形、贫富差距不断扩大和社会公共资源分配结构不公等结构性社会问题。2005年间民众围绕重大问题的自发争论,反映了人们对于政府分配资源方式的不满和对政府调整权力、承担责任的期待。争论的焦点在于社会政策价值观的缺失。它带来的社会代价广泛而深远,其渊源一是迷信市场,二是迷信政府。建构中国的社会政策,需要高度重视社会政策对社会发展的制衡作用,充分认识政府在社会政策中的主导作用;进行社会政策战略性框架设计,建构社会政策的元政策;加强政府自身的社会政策能力建设,组织和支持社会力量进行创新研究,同时,也需要公众自觉地为追求社会公平承担社会责任。     

房价！房价！（下篇）——中国房地产专家学者观点大碰撞

本刊上期《房价!房价!(上篇)》摘登了中国政策科学研究会秘书长陈炎兵、全国人大常委会委员乌日图等14位同志在“2006中国房地产政策专家高峰会”上的精辟发言。本期继续刊发与会的中国社会科学研究院金融研究所副研究员尹中立、国家税务总局税收科学研究所研究员张培森等五位专家学者的发言摘要。     

做好民族团结进步工作的有益探索

河南省荥阳市共有25个少数民族,少数民族人口14000多人,是郑州所辖六县(市)中少数民族人口最多的地区。其中回族人口13000多人,占少数民族人口总数的95%,较集中地聚居在7个乡镇的10个行政村、17个自然村,金寨回族乡是郑州市唯一的少数民族乡。近年来,荥阳市认真树立、落实科学发展观,全面贯彻落实党的民族政策,坚持“五措并举”、全面推进,积极探索新形势下开展民族工作的新路子,做好、做活了民族团结进步文章,在全市形成了各民族共同团结奋斗、齐心协力构建和谐社会的良好局面。以加强领导为先形成强力工作网络过去,由于种种原因,荥阳的民…     

云南省省级医院财政补助资金管理暂行办法

登记编号:云府登263号云南省财政厅公告第12号《云南省省级医院财政补助资金管理暂行办法》已经2006年10月9日云南省财政厅厅务会议通过,现予公布。云南省财政厅2006年11月13日第一章总则第一条为加强和规范省级医院财政补助资金的使用管理,确保专款专用,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《医院财务制度》、《国务院办公厅关于转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》、《云南省人民政府办公厅转发省政府体改办等部门关于全面推进我省城镇医药卫生体制改革的通知》、《云南省财政厅、云南省计委、…     

民营企业家向民营企业捐赠《中国统一战线》

前不久,河南省商丘市梁园区工商联(总商会)副会长、德力西集团商丘销售公司总经理、民营企业家葛海忠向梁园区各民营企业捐赠2006年度全年《中国统一战线》共计30份。既促进了民营企业文化建设,又推动了党的统一战线政策在民营企业中的贯彻落实,对实现创建和谐企业、和谐社会将起到积极的作用。民营企业家向民营企业捐赠《中国统一战线》@张良远     

关于提高政府执行力的一些思考

政府执行力是把政策目标变成现实的重要载体和保证。本文借鉴企业执行力的思想,探讨了政府执行力的内涵、特点、作用及其影响因素,并提出了提高政府执行力的几种途径。     

一季度江西房地产开发投资企稳回升

在国家宏观调控政策持续作用下，我省商品房屋价格增速回落，但在旺盛的市场需求影响下，一季度全省房地产开发投资增幅企稳回升，房地产市场供需两旺。一季度我省房地产开发投资呈以下特点：     

进一步抓紧抓好政务公开——让权力在阳光下运行——湖北省推行政务公开工作纪事

推行政务公开，党的十五大、十六大都提出了明确要求，党中央、国务院和省委、省政府近年来也一直在反复强调。实践证明，做好这一工作，有利于加强党的执政能力建设，发展社会主义民主，保障人民群众的民主权利，提高依法行政水平，实行对行政权力的有效监督，各级领导必须引起高度。重视，进一步抓紧抓好。为此，本期《政策聚焦》栏目专门组编了一组文章，阐述有关政策问题，反映有关工作情况，介绍有关经验体会，供各地领导同志参阅，并希望全省各地按照省委、省政府的要求，以求真务实的精神，切实做好政务公开工作。     

如何有效控制房价——“2006年中国房地产政策专家高峰会”综述

房地产业的健康发展，不仅能直接带动钢铁，水泥、木材、运输、机械等行业的发展，进而带动煤炭、石油、电力．金融等行业的发展，而且还能给社会提供一定量的就业机会．房地产业的发展对整个国民经济可以起到相应的拉动作用。而畸形发展的房地产业．不仅不利于国民经济发展，而且还可能给社会带来一系列消极影响。     

全力做好土地保护工作

土地是民生之本,发展之基。严格管理土地、把紧土地闸门,实现管地用地秩序的长治久安,是认真贯彻落实中央宏观调控政策和省委、省政府的部署要求,保障经济社会持续快速发展,推进社会主义新农村建设的重要保证。为此,徐州市坚持在严格管理中保护好耕地,在严把土地闸门关的前提下