从核准制到注册制过渡期的准备与前瞻

正党的十八届三中全会提出了"健全多层次资本市场体系,推进股票发行注册制改革"。证监会主席肖钢日前在公开演讲中称:"注册制是一个循序渐进的过程,还需要很多配套的改革,是牵一发而动全身的‘牛鼻子’。"要保证股票发行体制从核准制到注册制的稳定过渡,避免由此造成     

金融分业架构中的银证银保合作

中国加入WTO,意味着中国金融业对外开放的程度将不断加强,所面临的国外金融业的竞争将更加激烈,这就要求我国金融业的发展也必须紧跟国际金融业的步伐,将混业经营作为未来发展的方向．但目前分业经营是我国的制度选择。因此,现阶段我国应在现有分业经营制度下最大程度的开展银行、证券、保险之间的合作,加强研究学习,实施产品创新、完善信息交流,并探索新的服务模式。     

关于证券流通属性的法学思考

传统证券理论认为证券是表示一定权利的书面凭证,并在其基础上构建起证券制度,然而这种以权利结合为落脚点的静态定义却和现实证券发展并不完全相符,尤其是对目前互联网金融的创新产品的分析更有点力不从心.本文在对证券的历史、原因分析后,以证券的社会关系为视角,提出流通性本质,试图为证券研究提供一种新的思路.     

美国证券欺诈赔偿检诉制度对我国的启示

美国的证券欺诈赔偿检诉制度是由检察官提起私诉的做法,这种私诉形式具有强化市场公开竞争、恢复公平交易秩序,促进社会财富实现最大化的价值.从法律经济学的角度看,检察官提起证券欺诈赔偿诉讼可以最大限度节省管理诉讼和弥补错误疏漏的成本,并且在社会收益和诉讼效率方面都有所提升,能够最大限度恢复交易秩序、促进社会财富的再分配.反观我国的证券欺诈赔偿民事诉讼,在诉讼成本控制、社会收益获取、诉讼效率提升以及法律供需均衡方面都有待提高.为此,借鉴美国的证券欺诈赔偿检诉制度,探索我国的检察机关提起证券欺诈公益诉讼,是解决证券欺诈赔偿纠纷的一条新路.     

证券造假“只罚三杯”能否终结

与瞒天过海式造假、凶猛任性的市场操纵形成反差的是,我国证券市场对违法主体的罚金和民事赔偿往往只是“罚酒三杯”。优化证券民事诉讼制度,成为完善股票市场基础制度、维护中小投资者权益的当务之急。上海金融法院日前发布的国内首个证券纠纷代表人诉讼机制规定,积极探索符合我国证券市场实际和司法需求的民事诉讼机制。被称为中国版的证券市场集体诉讼破冰,有望改变证券市场违法成本偏低、中小投资者维权成本偏高的顽疾,同时也为科创板和注册制改革试点扣上逻辑“闭环”。     

我国构建证券执法和解制度的逻辑缺陷和可能路径

证券执法和解制度是证券市场监管体系不可或缺的一环,在我国无论是证监会还是学界都呼吁尽快建立证券执法和解制度,但制度构建者与部分学者的理由在逻辑上存在值得反思的地方.证券执法和解并非是对于行政权力的一种处分行为,而是不同行政权力行使之间的转换;其目的并非是为了解决行政执法过程中出现的取证难、违法认定难以及执法成本高等问题,而是为了减少诉讼风险、维护执法声誉以及解决执法人力与资金紧张的情况;其在我国并非能够起到息诉的作用,相反我国应积极构建证券诉讼渠道;证券执法和解的构建未来应在执法与和解的适当分离、和解金的补偿机制以及和解的司法审查方面进行可能探索.     

关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券活动的意见

广州市人民政府办公厅文件穗府办[2008]16号各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:近年来,非法发行股票和非法经营证券业务(以下简称非法证券活动)在我市时有出现,并呈蔓延趋势。为维持我市资本市场的正常秩序、维护社会稳定,根据省府办公厅《转发国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》(粤府办[2007]14号)精神,现就打击非法证券活动提出如下意见,请认真贯彻执行。     

确立证券信息披露制度的几个理论问题

确立我国证券信息披露制度 ,要根据政府干预理论做好政府对市场干预和监管工作 ,要根据公共产品理论和交易成本理论由上市公司负责证券信息的披露 ,要依据社会正义理论制定证券信息披露的法律制度。