这么多年，“赦免”能总结点什么？

“不聊谈特赦贪官了,还是聊‘赦免’吧。”面对记者抛出的两个题目,安徽一公益机构的政治学博士李东很快选了一个。 “理由嘛。丘吉尔不是说过,你能看到多远的过去,就能看到多远的未来嘛。”     

现代特赦制度新探

通过对特赦制度一般理论的分析,可以揭示特赦的概念、类型、效力及其适用范围,在此基础上,探讨如何在我国的现行法律框架内重构特赦制度。     

死囚的一碗水

古印度,一名死囚在临刑前突然被告知：如果他能端着满满一碗水绕着皇宫走一圈而滴水不洒,国王就赦免他。死囚答应了。消息传出后,百姓都围着皇宫看热闹。皇宫周围是高低不平的石子路,还有十级上上下下的台阶。     

赦免法案引发泰国风暴简

反对派们认为,即便是民选政府,也并不意味着政府可以随心所欲。日趋严重的贪腐行为已经影响到了他们作为纳税人的基本权益和国家利益,他们有权抗争。     

如何鱼被捉而网不破——官员财产公示与“有条件赦免”

<正>处理腐败呆账,考验执政能力。明知呆账很大却不敢正视,叫无胆;承认呆账很大却不愿赦免,叫无识官员家庭财产公示,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的必要条件,也是世界潮流。因此,一是必须及时推进;二是必须从"两新干部"(新提拔、新后备干部)做起;三是必须设立政改特区先行试点。但是,笔者认为目前还不宜马上大范围地推行官员家庭财产公示。     

北京师范大学教授阴建峰应重构现代特赦制度但贪污贿赂案暂不适用

在依法治国已经成为我国基本方略的今天,以特赦为核心的现代赦免制度代表了刑罚轻缓化的方向,是重刑桎梏中宽容精神的有力突围,顺应了刑事法治发展之基本规律。司法实践中,新中国成立后有7次特赦。自1975年3月19日以后,我国便再未实行过特赦,以致该制度逐渐被虚置。     

论我国赦免制度的完善

我国关于赦免制度只是在宪法、刑法和刑事诉讼法的相关条款中有零星规定,这种立法现状在法治日益健全的今天几乎注定了其被悬置的命运。完善我国的赦免制度,首先要从实体上丰富赦免的种类,包括大赦、特赦、赦免性减刑和复权四部分。其次要从程序上予以完备,以保证赦免制度的规范运行。在特别赦免中,死刑案件特别赦免程序值得专门研究。关于赦免的立法模式,就我国的实际情况看,制定一部专门的《赦免法》,明确赦免实施的各项实体和程序条件,比较科学可行。     

人物点评

李永忠:腐败能否有条件赦免不久前,中国纪检监察学院副院长李永忠表示,官员财产公示应实行有条件的部分赦免,即腐败分子将收受的全部贿赂匿名清退了,并且在案发后经查实,退回的赃款与实际情况完全吻合,即可得到赦免。如果我们用‘绝不赦免’的方法,可以推算,‘腐败呆账’只会越来越多,存量会越来越大,抵抗也会越来越顽强,最后可能出现鱼死网破,甚至鱼未死网已破的态势。在反腐败零容忍的声音一浪高过一浪之际,有条件赦免遭到了一片非议。继李永忠之后,北京大学光华管理学院经济学教授张维迎也表达了类似观点,并建议以中共十八大为界。     

赦免制度的功能流变——基于制度史与比较法的考察

赦免是一个世界范围内古已有之的制度,但是负载于其制度之上的功能却各不相同。当代我国的赦免实践,是以社会性的赦免为主,基于宽严相济刑事政策让罪犯提前回归社会。我国古代的赦免功能则以政治性为主,意图通过频繁的赦免缓解社会矛盾扶大厦之将倾。而当代美国的赦免实践同样暴露出政治化、私人化的特点。基于我国的国体与政体,无需在赦免制度上呈现过多政治性因素,政治性功能不应置于制度目的之内。而将赦免制度常态化、种类多样化的改革思路,未免没有注意到赦免对法治的冲击以及对普通平民的不平等对待。因此,在赦免制度的发展上仍需持保守、审慎态度。     

古代帝王赦天下不赦赃官

中国古代封建帝千为彰显其“仁德行政”,常以“施恩”为名大赦天下。有时是赦免释放一些轻罪的犯人,有时是大赦到底,连死刑犯也免罪释放。但纵观封建帝王“大赦天下”的史实,就会发现每次的“大赦天下”,都未曾赦免贪官污吏。