走向共赢的格局:中国环境治理与地方政府跨区域合作

多年以来跨界的环境污染得不到有效的解决,已经成为中国环境治理上一个反复发作的顽症.究其原因主要在于现行行政体制的"分割性".因此,地方政府间建立跨区域合作机制不仅必要,而且是可能的.各级政府之间的"环境共治"是中国未来环境保护体系的一个发展主轴.而观念创新与区域认同意识的强化、中央政府的主动性与支持、政府间的协调与合作组织的建立、法制的保障与境外管辖权的试行,是本文对如何就环境治理进行跨区域合作的一些建议.这种环境治理的跨区域合作是一种"新区域合作主义"。     

公民文化视野下的政府信任研究

本文基于中国综合社会调查(CGSS)2005年的数据,通过多层次模型考察市场转型过程中国城市居民的政府信任的影响机制。研究结果表明,城市居民对政府信任存在区域差异。在区域差异前提下,除教育程度、收入和社会经济地位变化等因素对政府信任的影响具有显著性外,社会信任对政治信任具有很大影响。可见,由于民众的社会参与而产生的社会信任会产生溢出效果,可以促进民众对政府的信任。     

区域一体化法律治理模式初探

区域一体化法律治理的模式问题是区域一体化法治研究的重要课题。硬法治理是美国州际合作的制度基础,软法治理是粤港澳经济一体化的次优选择,混合治理是欧洲一体化的成功保证。区域一体化没有统一的法律治理模式。各地区域一体化法律治理应该在合法、平等互利、公开参与的基础上,从区域实际情况和需要出发,选择适合本区域区情的法律治理模式。     

行政人员角色的伦理定位

行政人员角色的伦理定位是健全行政体系的一个重要方面。行政体系在客观上是行政岗位的组织体系,是行政角色的设置、安排、调整和改变的动态过程;在主观上则是行政人员对所在岗位的角色自觉。行政角色是行政体系中的角色,行政人员的角色自觉即角色意识使行政体系的组织结构获得了活的灵魂。因为有了这种角色意识,行政人员就能够尽职尽责,维护公共权力的公共性质,养成公共行政所需要的行政人格。     

围绕“两保护、两开发”推进滇西中心城市建设

调整滇西中心城市建设战略 2003年,云南省人民政府确立建设大理白族自治州滇西中心城市的战略目标;在2009年的大理专题工作会上,再次明确大理滇两中心城市建设的要求,既提出了滇两中心城市以"两保护、两开发"为重点、核心和关键,也提出了要在"两保护、两开发"的基础上,统筹做好区域发展的各项工作,全面推进大理州各县(市)加快发展,形成优势互补、良性互动、共同发展的格局,着力推进发展环洱海经济圈、大理经济圈、滇西经济圈三个经济圈的发展与壮大.     

中间力量在抗日民族统一战线中的历史角色

60年前,近百年来饱受帝国主义侵略欺凌的中华民族第一次取得了反入侵斗争的完全胜利,这在很大程度上要归功于以第二次国共合作为主要形式的抗日民族统一战线的确立。其中,中国共产党毫无疑问地充当着倡导者、号召者、组织者乃至领导者的重要角色,是抗日民族统一战线的中流砥柱;作为彼时的执政党,国民党在统一战线中的积极作用和在正面战场上的战绩也渐被研究者所论及。而包括民主爱国人士、中间党派和地方实力派在内的中间力量,长期以来大多作为被争取、团结、联合、引导的对象来认识,对其在抗战中的重要作用没有予以足够的重视和应有的评价…     

“一带一路”战略的认识误区

一带一路是统筹我国全方位对外开放的长远、重大国家战略。正确理解和认识一带一路战略是推动其顺利建设和发挥其作用的前提。本文首先讨论了在实际工作遇到的一些认识误区,提出了五个不是,即一带一路并非要重建历史时期的国际贸易路线、不是区域发展战略、不是单向的走出去、不是地缘战略、不是简单的线状经济体。尔后提出应从经济全球化的宏观视角来认识一带一路,认为一带一路是包容性全球化的倡议,将开启包容性全球化的新时代,并推动世界从二元分割发展到三元融合发展。     

治理与经济发展:变革和挑战

在经济发展过程中 ,应该是政府的作用多一些还是市场的作用多一些 ?文章分析了与这一问题相关的政府改革———管制改革、私有化政策及分权化政策 ,得出结论 :在经济发展进程中 ,政府要继续扮演重要角色 ;地方政府和非政府组织的作用将日益凸显。     

医患“角色互换秀”,秀出了什么?

上海三级甲等医院中"头把交椅"瑞金医院,最近"不可思议"地大张旗鼓地搞了一场"秀"——医患角色互换。这种"秀"到底能解开几个疙瘩?会不会沦为又一场浮云般的医患双方诉苦会?说起来,医院,除了民营的,向来有点清高,也不是不爱和媒体打交道,只是有主动宣传意愿的也就是那些争了"国内、     

佛堂镇加快小城市培育的思路与对策

义乌市佛堂镇是浙江省首批小城市培育试点镇之一。佛堂镇加快由"镇"向"市"跨越发展,对于充分发挥小城市试点的示范功能,引领和带动义南区域经济社会发展具有重要意义。最近,我们遵循新型城市化发展的基本规律,系统梳理佛堂镇试点3年来取得的成效,深入分析小城市建设中的矛盾和问题,研究提出相应的对策举措。