论行政执法

行政从“管理”到“执法”的转变是我国二十多年经济体制和政治体制改革的产物 ,是从几千年的人治逐步走向法治的标志。行政的“执法”性质和“依法”特征是由市场经济、民主政治和法治国家的发展目标所决定的。“行政执法”的实质是行政主体实施行政行为要有法律根据 ,受法律规范制约。行政执法改革不仅涉及执法方式、方法 ,而且涉及执法体制、范围、目标及执法主体与相对人的关系 ,是整个执法机制的转换。     

韩国行政规制基本法的制定与实施

韩国行政规制基本法的制定与实施@李秀峰$中国青年政治学院!北京100089 @陈晔$中国青年政治学院!北京100089~~     

正确把握"高与低、虚与实、新与旧"三对关系--略谈当好公安机关"一把手"的知与行

要当好公安机关的"一把手",就应该把握好"高与低、虚与实、新与旧"三对关系,并努力在知与行上下功夫,在"抓班子,带队伍,促工作,保平安"的进程中不断提高自己知与行的水平.     

如何使查缉战术教学更能出战斗力之管见

为响应公安部提出的：“向教育要警力,向教育要战斗力”的号召,目前各地公安院校都开设了查缉战术课。查缉战术课要贴近实战,要出战斗力就必须改革教学观念;改变教师知识结构,扩大知识面;加强校际交流,建立教学与实践结合机制;加强教学器材与设施建设。     

关于加快党校后勤改革的思考

目前,党校后勤工作主要存在的问题：完全靠行政命令直接管理的僵硬体制;人事制度僵化、分配方 式单一;机构设置不合理。要解决这些问题必须深化后勤改革,按照“小机构、大服务、社会化”的模式,逐 步实现后勤服务社会化、后勤管理科学化、后勤保障与服务现代化的目标。     

论我国抽象行政行为的司法审查

对抽象行政行为进行司法审查是各国政治体制中分权制约原则的具体体现,也是司法权监督制约行政权的重要方式。笔者认为,我国现行行政诉讼立法已经确立了中国特色的对抽象行政行为的司法审查制度。然而,我国现行对抽象行政行为的司法审查,只是间接的、附带的和有限的司法审查,并不适应我国民主与法治建设的需要。因此,我们必须从思想观念、法律规范、组织体制、制度程序和人员素质等方面予以健全和发展。     

关于行政机关依职权立法问题

目前学界对职权立法涵义多有误解,对我国有无职权立法也存在明显的分歧。依笔者所见,职权立法应指法定的行政机关依据其制定行政法规或规章的职权,根据法律和其它上位法的规定精神,对其行政职权范围内的事项,制定执行性行政法规或规章。职权立法不同于授权立法。职权立法在法制建设中不仅是必要的,而且可行     

行政复议审查方式影响因素研究

行政复议法的审查方式分为书面审查和非书面审查两种审查方式,不同的行政复议审查方式都具有自己独特的关键性规则和隐藏在其背后的目的要求。行政复议审查方式的选择不仅受制于行政复议的目标定位、复议案件本身性质这些内部因素,而且还受制于行政复议在整个权利救济体系中的目标定位、当事人的真实诉求这些外部因素。     

浅析我国行政审批制度的现状及改革措施——以十八届三中全会“进一步简政放权”为视角

行政审批制度改革关系着构建服务型政府、促进政府职能转变的目标能否实现,关系着法治国家的目标能否实现。十八届三中全会提出了"简政放权",通过梳理行政审批制度的现状,即行政审批权限设置不够明确、行政审批程序运行不够科学、行政审批缺乏有力监督,提出了我国行政审批制度改革的几项措施:完善立法、严格执行法律规定,规范行政审批程序、提高行政审批效率,建立科学有效的监督机制等。     

改革开放以来解放思想的十大历史经验

思想解放是改革开放的先导和保证。一部改革开放的历史就是一部思想解放史。改革开放三十年来，我们在取得伟大历史性成就的同时，也在解放思想方面积累了宝贵的经验。解放思想要坚持实践标准和生产力标准，要围绕重大的理论和实际问题解放思想，要建设社会主义民主政治等等都是解放思想的成功经验。这些经验对今天的改革开放和社会主义建设仍然具有极其重要的理论和实践意义。