计划与法律的关系——兼论《十一五规划纲要》实施的法律保障

计划不同于法律,为了实现计划的目标任务,计划有必要转化为法律,其转化为法律的途径主要有二:一是将计划的目标任务转化为法律,一是在立法中直接规定“计划”。《十一五规划纲要》是我国接下来的五年中最重要的计划,它的实现同样离不开法律的保障。     

“十二五”期间长三角如何实现区域发展规划目标

长三角是我国最重要的经济带和城市群,在我国整体经济发展中具有举足轻重的作用,长三角的功能定位如何关系到本区域发展规划如何实现,也关系到中国经济的总体发展。本文从地区和世界经济格局的角度分析了以上海为主体的长三角区域功能定位相关问题,对长三角建设先进制造业和现代服务业中心和建设世界级城市群等重大问题进行了深入分析并提出策略性认识,具有宏观远见和战略思维,值得参考。     

从多层次到多支柱:养老保障体系改革再思考

在对多层次养老保险体系反思的基础上,从多支柱理论和我国现实国情出发,构建了以多支柱为核心特征的养老保障体系。零支柱:以低收入者和农民为对象的普惠制国民养老金,旨在防止老年贫困。第一支柱:以正式就业者为对象,由基本养老保险社会统筹部分改造而来的基本养老金,目标在于保障就业者退休后的基本生活,突出社会再分配。第二支柱:以正式就业者为对象,由基本养老保险个人账户部分和企业年金计划合并而来的职业年金计划,使退休职工生活水平比单一的第一支柱有所改善,同时有助于应对老龄化危机。第三支柱:自愿性的个人养老储蓄计划,为有较高需求的高收入者提供的更高层次的保护。     

对我国城市规划进行环境评价的必要性及其技术思路的探讨

本文通过对国内外城市规划的发展及其对环境的影响分析,阐述了城市规划与可持续发展的关系,以及对城市规划进行战略环境评价的重要性.文中介绍了几个发达国家开展城市规划环境评价的情况,探讨了中国城市规划战略环境评价的技术路线及工作重点并提出了相应的建议.     

愿景之驾

愿景是一个组织为之奋斗并希望达到的图景，是组织对自身发展和长远目标的规划和描述，它是任何一个组织成长成功的引擎，其阶段实施的目标是组织成长成功的罗盘，而文化的凝练则是组织成长成功的燃料动力源和润滑剂。因此，愿景策划是组织领导人的首要职责，也是组织领导人最重要和最主要的工作。     

物业管理应在社区治安防范中充分发挥作用

随着住房改革的不断深化,物业管理作为一种新兴行业应运而生.物业管理在社区治安防范中起着越来越大的作用,治安防范也成为物业管理行业中的一个竞争点.然而,目前物业管理在社区治安防范中的作用还远未发挥出来.     

跨越式建设天津现代物流体系

天津市要全面上水平,实现经济上的跨越式增长,必须转向"新经济"发展模式,发展现代物流则是这一重大战略转移的主要步骤.因此,在总结我市现代物流发展现状,分析其有利条件和存在问题的基础上,确立天津发展现代物流的总体构想及具体实施措施,建设天津现代物流体系.     

论“十一五”期间我国文化产业的增长速度问题

“十一五”文化产业发展规划提出我国文化产业年均15%的增长目标,这是非常必要的。从需求和供给两个方面看,我国文化产业具备了快速发展的条件。应从体制、产业结构、资源配置、提升国际竞争力等方面采取有效措施,确保“十一五”文化产业发展规划目标的实现。     

对政府应急预案编制与实施的思考——以2008年南方低温雨雪冰冻灾害为例

2008年初,我国南方大部分地区遭受了罕见的低温雨雪冰冻灾害。各级政府相继启动应急预案,并保证应急预案的成功实施,为取得抗灾救险的胜利奠定了坚实的基础,但政府应急预案在这场灾害面前暴露出了一些问题。应有针对性地编制预案,建立动态管理机制和科学民主的决策机制;完善应急预案启动机制和管理模式、落实物质保障、协调应急预案的实施,提高政府应对突发公共事件的能力。