论土地督察制度与土地管理模式改革

土地督察制度的建立标志着我国土地管理制度的重大变革,其实质是通过加强政府内部控制的方式实现有效的土地管理和利用,建立一种“政府自我克制”模式。它发挥作用的核心机制是中央政府和地方政府的博弈。这一模式的建立意义重大,但仍存在诸多弊端。我们应当转换思维,在中央、地方之外加入对公民权利的考量,形成“中央—地方—民权”三位一体的土地管理新模式。     

中国与周边东南亚国家边境合作的模式转变

边境合作与沿海开放不同，必须采取紧密型的区域经济一体化模式，遵循地缘经济的发展规律，加快区域经济一体化进程，改变传统的边境合作发展模式。中国与周边东南亚国家的边境合作必须从竞争性对外开放向互利共赢性对外开放转变；从单方的自我开放向双边或多边的互动开放转变；从贸易驱动型的边境合作向投资驱动型边境合作转变；从主要依赖有形产品贸易向主要依赖无形的服务贸易转变：从传统产业间的贸易合作向产业内的生产性合作转变。     

Alternative South–South development collaboration? The role of China in the Coega Special Economic Zone in South Africa

Aid, in the form of financial aid and investment, has become increasingly prevalent in both bilateral and multilateral partnerships in the BRICS. In Africa, the Forum on China–Africa Cooperation provides the official framings for forms of development assistance to the continent, with financial forms of aid available through the New Development Bank and the China–Africa Development Bank (CADFund). This article explores how Chinese international development assistance has influenced South Africa's economic growth and development strategies and is reshaping South Africa as “gateway” to Africa and continental leader. Special economic zones (SEZs) have become a prioritised form of BRICS development collaboration particularly in terms of Chinese trade and investment expansionism into Africa through South Africa. Chinese international development assistance and foreign direct investment in South Africa in particular are very notable and have been strengthened during the Chinese official state visit prior to the Johannesburg BRICS Summit in 2018. The article critically analyses the development policy discourse on BRICS spearheading an alternative model of South–South international cooperation by examining the Coega SEZ in South Africa, hailed as the most SEZ in Africa. The article critically examines the development alternative potential of the Coega SEZ.     

中日甲午战争与东北亚国际关系的变化

中日甲午战争中清朝的惨败给中国社会带来空前严重的社会危机,大大加深了中国社会半殖民地化的程度。而战胜国日本则国力日益强大,跻身于资本主义列强的行列。甲午战争后,日本的崛起和扩张加剧了东亚地区国家关系的变化,给这一地区的国际关系带来直接而深远的影响。东亚国际秩序由以中国为中心的传统宗藩朝贡体系向近代殖民条约体系转型,中朝日近代新型的国家关系逐渐建立起来,传统的宗藩体系土崩瓦解。本文以中日甲午战争的爆发与传统华夷秩序的瓦解为切入点,探讨甲午战争后东亚传统邻邦中朝日三国新型近代国家关系建立始末及其对三国关系产生的影响。     

跨界旅游合作的有效性研究——APEC、ASEAN与GMS比较

跨界合作是当今区域旅游发展的潮流。本文在文献回顾的基础上以菲尔—加罗德提出的跨国旅游合作驱动因素为分析工具,对亚洲3个与旅游合作相关的跨国组织——亚太经济合作组织(APEC)、东南亚国家联盟(ASEAN)、大湄公河次区域合作(GMS)进行经验性验证,通过对比分析发现,GMS战略明确,合作网络详细且覆盖广泛,合作框架的构建创造了一个发展中国家跨区域旅游合作的新模式。GMS的成功经验表明,构建长效的合作机制将为跨界区域旅游合作富有成效的开展提供强有力的保证。     

大湄公河次区域(GMS)合作20年综述

大湄公河次区域(GMS)合作20年来,取得了令世界瞩目的成就,形成了自己的鲜明特色。被世界银行称之为发展中国家开展南南合作的成功典范,具有世界影响和世界意义。GMS合作正出现新的特点:合作更加务实、中国的主导地位进一步增强、GMS一体化进程加快。     

新背景下中国(南宁)—新加坡经济走廊的发展合作

中国(南宁)—新加坡经济走廊是连接中国和东盟一轴两翼区域合作构想的组成部分。本文基于国际、东盟和中国等各方面形势的新变化,提出中国(南宁)—新加坡经济走廊发展合作的一些建议。     

“孟不印尼”合作倡议及其发展趋势

孟不印尼(BBIN)合作倡议是由印度发起的一个南亚东北部次区域合作倡议。目的是绕开长期被印巴矛盾拖累的南盟,通过在印度东部、孟加拉国、尼泊尔和不丹之间建立一个涉及公路、铁路、内河运输、航空和电力网络的次区域联通体系,推动南亚东部次区域一体化进程。目前,孟不印尼倡议的里程碑机动车协议已经达成但尚未完全生效。铁路联通协议开始讨论并已有前期收获,其他领域尚未进入正式谈判阶段。孟不印尼合作倡议体现了相关国家和地区对互联互通的渴望与要求,符合该地区的长远利益。印度试图借此解决其东北部的交通瓶颈问题,巩固其南亚交通枢纽的地位,并试图在更大地理范围内扩大印度的地缘优势。但是,这一倡议受到印度国家能力的限制以及与其他成员国之间复杂关系的影响。一方面,印度东部地区经济发展水平低下,不足以成为吸引周边国家的经济发动机。另一方面,BBIN国家经济发展水平相近,经济结构高度相似,经济互补性有限。成员国从BBIN倡议中获得的潜在收益,可能会不如预期,将挫伤相关国家的积极性。再加上资金保障不力、管理机制对接困难,BBIN的推进将会比较困难。     

论省际区域行政立法协作

在地方行政立法模式上,我国目前是以行政区划为单位的分片分块的立法模式。但随着经济横向联系的不断发展,出现了几个省级或市级城市构成的共同经济区域或经济带。为了避免几个相近行政区划内行政立法上的相互冲突,就需要开展一定区域内政府立法协作。这是一个值得提倡的发展趋势,但尚有不少法律问题需要解决。     

拜登政府的美日印澳四方安全合作构想述评

2017年美日印澳四方安全对话重启以来,马拉巴尔2020军演是美日印澳四国首次举行的联合军演。马拉巴尔2020军演折射出美日印澳四国针对中国的意愿及合作新进展。美日印澳四方安全合作是美国印太战略的基础和牵制中国崛起的重要机制,在近几年持续获得进展。美日印澳四国在安全领域加强合作,对四国与中国双边关系产生深远影响。马拉巴尔2020军演后,原本紧张的中印及中澳关系继续恶化。美国进一步推动与中国的竞争。美日印澳四国不但在安全领域针对中国,还营造不利于中国的国际舆论。拜登上台后,美日印澳四方安全合作继续强化。拜登比特朗普更重视与盟友合作,借由与日印澳三国磋商推动美日印澳四方安全合作机制化和常态化并走向准军事联盟。美日印澳四国明确表示不会在政治与安全领域停止针对中国,但是在经贸领域基于自身利益考量将改善对华关系。美日印澳四方安全合作升级对中国安全环境及国家利益构成严重威胁。拜登政府正在强化针对中国的印太地区多边安全架构。美国试图在外交层面让中国陷入孤立态势,在安全层面对中国形成战略包围。拜登政府的美日印澳四方安全合作构想将让中国面临更加复杂的外交局面,更加险恶的安全态势。