法的功能和法的作用辨异

法的功能和法的作用是形式上相似而实质上有别的两个事物。法的功能是法所固有的内在属性,而法的作用是被赋予和设定的;法的功能是法所固有的稳定属性,而法的作用则需常有变动;法的功能是法所固有的应然属性,而法的作用则具有现实的指向。法的功能主要是描述性的,法律人应把握法的功能的天然禀性,尊重法的规律来发现和表述法的功能,使法的功能的潜质尽可能得以实现,而不要去做形式上所谓“充分发挥”而实质上则属于画蛇添足的徒劳工作。法的作用主要是规定性的,法律人应在充分利用既有条件的基础上,更好地创设和发挥法的作用,使其能够适合国家、社会和公民生活的实际需求。     

信赖原则在我国交通肇事罪中的应用

学者普遍认为2000年最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》包含了信赖原则的法理。根据上述解释,司法实践中的现状为公安交警部门成为信赖原则的适用机关且信赖原则的适用条件过于宽泛。这也使得在交通肇事罪中应用信赖原则时产生了许多问题,比如弱化了刑法的法益保护功能。而产生这些问题的根本原因在于对上述司法解释的错误理解。要避免上述误解,对上述司法解释的完善是必然途径。     

论家庭对罪犯教育感化的作用与启示

家庭是社会的细胞，也是几千年来中国人心灵的皈依。天然血缘关系所铸就的亲和性、共同生活所熟知的可能性和家庭教育感化的有效性决定了家庭对罪犯教育感化作用的不可替代性。家庭能够促使罪犯真诚悔罪，能够帮助罪犯矫治犯罪心理乃至预防犯罪人再次犯罪。犯罪给家庭带来了危机，有缺陷的畸形的家庭对教育感化犯罪人也存在负面的影响。基于家庭对罪犯教育感化作用的分析，监狱工作者进行了有益的探索，对罪犯教育感化工作具有重要的启示。     

论法官助理制度的功能定位与职权界分

员额制、立案登记制以及以审判为中心的诉讼制度改革等系列改革措施的推进使入额法官面临空前的办案压力。合理的法官助理制度使数量有限的法官处理大量案件成为可能,同时为法律人才的培养提供了良好的渠道。界定法官助理的职权范围,应当以能否保障裁判的正当性为标准。根据这一标准,对非讼案件、简易程序案件进行审理和裁判的职权以及处理审前事务的职权可以划归法官助理行使。我国现行法官助理制度片面重视法官助理提高诉讼效率的功能,忽视了培养和储备法律人才的功能,导致法官助理岗位丧失吸引力。同时,现行制度未赋予法官助理审理非讼案件、简易程序案件,以及主持审前程序的权力,不利于降低法官的办案压力。为综合解决上述问题,应当将法官助理岗位分为初级法官助理和高级法官助理,并设定不同的任职条件和职权范围。     

高政府运行成本成因分析及解决思路探讨

随着社会的发展,政府越来越多的被看作为一个具有自己相对独立利益诉求的主体。在社会资源一定的情况下,政府占用的资源越多则相应的能够被社会其他主体使用的资源数量就越少。公务成本及摩擦性成本共同导致了政府运行成本不断升高。降低政府运行成本,必须重新确定政府职能,并通过流程再造降低摩擦成本。     

技术侦查的认知模式研究

侦查现代化是一个内涵丰富的概念,侦查认知模式的现代化是题中应有之意。技术侦查是现代侦查的发展趋势,技术侦查的认知模式主要包括时空认知、信息认知、生物机能认知三种模式。在新的司法理念和证据观念下探讨这些认知模式,揭示其蕴涵的科学性和实践运用的局限对正确认识科技在侦查认识中的作用是十分重要的。     

论妨害公务的行为

《治安管理处罚法》第五十条规定了妨害公务的行为,正确理解其客观表现形式,解决认定中的棘手和难点问题,对正确区分违法与不违法及违法与犯罪有着重要意义。     

市、县政府法制部门职能作用发挥问题研究

推进依法行政、建设法治政府是新时期政府工作的重点。政府法制部门作为推进依法行政工作的综合协调机构,其职能作用发挥的范围和程度至关重要。本文试从市、县政府法制部门的职能、定位着手,阐明基层法制部门在法制系统、主体业务、促进政府依法行政、维持社会稳定方面的重要作用,对市、县法制部门存在的职能授权不充足、基础工作不到位、权力使用不规范、价值发挥不充分等问题进行了探讨,并有针对性地提出了一些建议,以期促进市、县法制部门职能作用发挥的最大化。     

制度分析视角下的乡镇政府公共产品供给职能的重塑——以苏北A镇为例

乡镇政府公共产品供给是一个重大的理论与实践课题。近几年来,不少学者对乡镇政府公共产品供给制度进行了许多有益的探索,但从乡镇职能角度出发立论者较少,这在一定程度上影响了对实践的指导意义。从A镇公共产品供给现状出发,指出目前乡镇政府职能的制度性缺陷,进而为乡镇政府公共产品供给职能的重塑提出体制和政策性等方面的建议。     

转型时期的中国社会弱势群体

弱势群体具有贫困性、边缘性、低层次性和心理敏感性的特征。弱势群体的构成因素是十分复杂的。对于弱势群体的救助一靠国家,二靠社会。要建立有效机制,采取得力措施,扶持弱势群体自强。