试论我国非营利组织在应对突发事件中的优势与作用

目前我国正处于突发事件的高发期,而处于社会转型和尚不完善的市场体制下的政府,缺乏足够的资源和能力来独立地应对各种突发的公共事件。非营利组织在应对突发事件中具有超强的资源动员优势、效率优势、专业性优势、维护社会公平的优势。我国的非营利组织在突发事件应对中发挥着开展防灾教育、接受社会捐赠、动员志愿人员、参与现场救援和灾后重建活动的作用。因此,应将非营利组织纳入我国的突发事件应对体系中。     

儿童心理表征的功能及其教育对策

心理表征是问题解决的关键,成为了近些年来心理研究领域的焦点之一。本文介绍了心理表征的基本概念,描述了心理表征的在知识理解、筛选信息、选择策略和影响认知结果方面的重要功能,并从知识经验、元认知和概念性理解等方面探讨了心理表征的培养和训练方法。     

试论宪法权利的刑法保障——原理、功能和经验

我国对宪法权利的保障主要采用了间接保障的模式。在这一以民事法、刑事法和行政法三大部门法为主要构架的模式中,刑法作为法律保障的最后一道屏障,无疑具有举足轻重的作用。然而,当今学界对这一问题的关注却极为有限。事实上,可以从原理、功能和经验三个方面着手,对宪法权利的刑法保障问题进行全面并深刻的理论剖析,进而与客观实践相互为用,促成我国宪法权利的间接保障模式(尤其是宪法权利的刑法保障)的进一步发展和完善。     

论刑事程序中“诉”的功能

在我国的刑事程序中,"诉"的功能发生了异化,它不是将法院作为第三方引入到纠纷的解决机制中,从而促成控辩平等对抗、法官居中裁判的诉讼构造,而是将法院串联到了国家一方的权力行使链条上,进而促成了公、检、法三机关合力追究、惩罚犯罪的线形构造。如果在"国家本位主义"观念的影响下,认为刑事诉讼在本质上只是国家刑罚权的实现方式,那么在刑事诉讼中,自然只存在国家刑罚权的享有者和国家刑罚权所针对的对象这样的两方组合。因此,要在刑事程序中恢复"诉"的应有功能,必须要摆脱"国家本位主义"的影响。     

我国行政诉讼功能之实证分析

我国行政诉讼法实施以来取得了显著的成就,但通过对<中国法律年鉴>1989年至2004年行政审判相关数据的统计分析发现,我国行政诉讼在一定程度上发挥了维护行政与救济权利的功能,在相当程度上发挥了监督行政的功能.行政诉讼的实有功能、设计功能与应有功能出现偏差.修改我国行政诉讼法应正确认识行政诉讼的功能,合理定位立法目的,选择与行政诉讼性质和立法目的相匹配的制度,使行政诉讼发挥立法者所预设的功能.     

美、英司法审查受案标准的演化及其启示——以私人承担公共职能为考察对象

起始于上世纪70年代末的公共行政改革,通过合同外包、行政分权等多种手段,使私人成为某些情况下公共职能的承担者。私人对公共行政的实质性参与,引发了诸多行政法问题,其中最紧迫的挑战在于如何将司法审查拓展至承担公共职能的私人主体,而这取决于司法审查受案标准的确定。美、英两国的司法审查已分别对私人承担公共职能作出了回应,即将"行为标准"纳入司法审查受案标准的判断体系,我国可考虑在现有的"主体标准"之下,扩展引入"公共职能"标准,以回应公共行政主体多元化的改革现实。     

社会安全视野中的非营利组织

我国已开始进入一个高风险的社会发展时期,从社会安全角度研究非营利组织具有重要的意义。实践证明,民间组织已经成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,成为推进国家现代化建设的一支重要力量。传统的社会安全管理模式不但不能从根本上解决冲突的问题,反而容易使矛盾激化。社会冲突论为非营利组织研究提供了理论空间。在西方发达国家,非营利组织与政府共同构成了应对社会安全危机的组织力量。我们可以通过建立社会预警、利益表达、协商沟通和救济救助机制,使非营利组织参与社会安全领域发挥其积极作用。     

南北沙参差异及使用建议

南沙参用药历史比北沙参早2 600多年;南沙参资源储备比北沙参丰富,分布也较广;南沙参功效较多,且其主治增加幅度多于北沙参。建议《中华人民共和国药典》收载沙参、杏叶沙参和无柄沙参为中药南沙参的原植物,扩大南沙参药原;建议有关部门做好北沙参野生种资源保护,建立珊瑚菜种质资源库;建议临床医生在选清肺热、养肺阴中药时,以南沙参为主,辅以北沙参。     

火针治疗非哺乳期乳腺炎评介

火针疗法是一种独特的中医传统外治方法,具有以针代刀提脓泻毒等多种功效。非哺乳期乳腺炎是一种常见的难治性乳腺良性疾病,其病情复杂多变,易形成脓肿和窦道、瘘管,迁移难愈,适合火针治疗,但相关研究较少。在总结古今医家运用火针治疗非哺乳期乳腺炎临床经验的基础上,对火针治疗非哺乳期乳腺炎的适应证、禁忌证、操作方法及注意事项进行了规范。     

论口岸的渊源、定义、分类及功能

口岸起源与国家边界相关。无论是边界相对模糊的古代王朝还是现代边界清晰的国家边界,均需要国家之间相互交流的通道,只不过通道名称因疆域、交通手段变化不一而已。现代国家口岸是双方或多方国家在边境或境内交通枢纽设立的供人货通行的官方通道,它由边界、界碑、国门、海关等象征国家主权的建筑和边检机构、边检通道、边防哨所、边贸市场等组成。口岸按批准开放的权限可划分为一类口岸和二类口岸;按依托的交通条件可划分为航空口岸、水运口岸、铁路口岸、公路口岸;按检验手段可以分为电子口岸和实检口岸;按实际功用可以分为内部通商口岸和边境口岸;按对应国家多少分为第三方口岸与双边口岸。口岸的功能是“通”“控”兼有,安全通达。