葡萄牙行政行为法律制度之评介

葡萄牙1996年<行政程序法>对行政行为进行了详细规定,分为"行政行为的有效"、"行政行为的效力"、"行政行为非有效性"、"行政行为的废止"和"行政行为的执行"五个部分.其在形式与内容上皆较为科学与完备,对我国制定行政程序法典的行政行为部分或单行行政行为法颇具借鉴意义.     

交通管理中处罚效果和社会效果的辩证关系

交通违法行为是影响道路交通安全畅通有序的重要因素,对交通违法行为实施行政处罚是交通管理工作的重要手段之一。正面的处罚效果能引导人们自觉遵守法律义务,减少道路交通违法行为的发生。要实现处罚效果和社会效果的正面统一,就必须从执法理念和执法方式入手,端正民警的执法理念,提升执法水平,同时正确引导社会舆论对交通管理工作中行政处罚的评价,逐步消除处罚给交通管理工作带来的负面社会效果。     

我国消灭时效期间之问题与完善

消灭时效是民法中古老而复杂的制度。我国现行时效法由于理论积累和立法经验所限，存在许多不足之处，需要修改和完善。同时，面对现代消灭时效立法缩短普通期间、统一期间、提高期间开始的主观获知标准等发展趋势，我国未来的时效立法可以从中获得哪些启示？笔者对此进行了一些探讨，希望对我国未来的消灭时效立法有所助益。     

对提高高校思想政治课教学效果的思考

高校思想政治课教学是建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态吸引力和凝聚力这一任务的主要载体之一。要完成这一任务，就要提高教学效果，要提高教学效果，就要从把握学情，激发兴趣，改革教学方式着手。     

我国破产程序域外效力的实例分析——评香港高等法院对“广信”破产程序的承认

破产域外效力的最终实现必须依赖于外国法院的承认与执行。近来香港特别行政区高等法院作出的一个判决承认了广信破产程序在香港的效力。本案是我国法院开始的破产程序第一次正式得到境外法院的承认 ,对于管辖权、程序的透明度等问题无疑具有一定的指导作用     

资本外逃--一个需要解决的紧迫问题

近年来,我国经济领域出现的资本外逃现象,已给我国的经济秩序和经济发展造成一定的不利影响.我国即将加入世贸组织,如不严加防范和制止,这种现象有可能加剧,对此有关部门应予以重视,更重要的是建立以"说得清、管得住、服务好"为基本特征的科学、高效、灵活的新型外汇管理体制.     

民事证据排除裁判及其效力

证据排除纠纷的主体是当事人,当事人对于解决这种纠纷应当享有处分与主导的权利。因此应当给予当事人以基本的听证保障,构建起正当的证据排除程序。而合适的裁判形式的选择也关系到当事人的权利保障和法院职权的顺利行使。中间判决是适合于民事证据排除的裁判形式。民事证据排除裁判具备争点效。应当在我国构建合适的证据排除裁判。     

关于后奥运时期中国经济转型与建立中日环境合作机制的思考

后奥运时期中国将面临经济可持续增长与环境治理两大难题。在保持经济可持续增长的前提下兼顾环境治理,必须改变传统的经济增长模式。日本在东京奥运会后,通过产业结构调整,顺利地渡过了70年代的两次石油危机,在保持外需稳定增长的同时,实现了向节能环保型社会的转型。在ODA对华贷款项目中止后,中日之间可以尝试建立环境治理的双边合作机制以推动中国的环境治理。通过设立共同基金的方式,以市场为中心加强节能环保产业和双边贸易的发展,实现互惠共赢。     

附款行政行为探略

附款行政行为作为一种弹性行政管理手段越来越受到关注 ,为了更好地发挥其特殊功能 ,应从合法性、合理性和必要性等方面对其正当性提出必要要求。当附款出现违法或不当时 ,应根据附款在行政行为中的地位和作用来判断行政行为的效力。     

挂牌督办改善地方安全生产治理效果了吗? ——基于双重差分法的实证检验

【问题】2010年实施的挂牌督办制度作为一种安全生产治理机制,能否切实改善地方安全生产治理效果?这个问题需要从理论和实证两方面加以分析。【方法】本研究采用2000—2018年广东省21个地级及以上城市的平衡面板数据,利用双重差分模型,分析挂牌督办对于改善地方安全生产治理效果的政策效应,并从官员异质性的角度对政策效应的差异进行考察,以及检验政策效应是否符合“边际效应递减规律”。【发现】研究发现:(1)挂牌督办显著降低了亿元GDP生产安全事故死亡率,这一结论在进行多种稳健性检验之后依旧成立。(2)官员推动挂牌督办改善地方安全生产治理效果存在个体差异,且党委领导推动政策施行的效果要高于行政领导。(3)相较于经济基础较为薄弱的非珠三角地区,政策效果在经济条件较好的珠三角地区表现得更加强劲,突破了“边际效应递减”的制约。【贡献】本文对挂牌督办改善地方安全生产治理效果的效应进行了探索,表明政策效应是存在的,但有其边界条件。精细化的政策实施应因地制宜、整体推进地方安全生产治理效果的改善。