政府应对公共危机的“危机”——以北京“病猪肉”谣言短信事件为例

谣言短信危机是信息社会中一种新型的公共危机。其显著特点是新传媒参与公共事件，这对于新时期政府能力和公信力提出了挑战。“病猪肉”谣言短信事件作为典型案例。暴露出政府危机管理中信息获取能力和危机公关意识薄弱、公共信息发布机制缺失以及政府公信力走低。因此，建立“公众本位”的信息收集发布机制、信息发布的法律规范体系和现代服务型政府的危机应对模式是政府应对此类危机的重要议题。     

政府救助危机金融机构的方式比较研究

金融机构是金融体系运行的主体和基石，金融危机的发生使其成为被直接袭击的对象和目标。纵观国际发生的历次金融危机。虽然起因和表现形式各异，规模和影响范围不同，但都关系到一国的经济运行、市场发展、社会稳定和国家安全，都会影响金融机构的生存和发展，进而影响整个金融体系和经济的运行。     

公共财政体制的宪政之思——公共财政体制的正义品性、民主品质和法治品格

公共财政是国家权力公共化的基础,失去了公共财政的公共性,就不能保证国家权力的公共性,更不能确保国家权力仅用于提供公共服务。为此,必须确保公共财政体制具有正义品性、民主品质和法治品格。财政正义体现为国家与公民财产征收关系的合理、适度。财政民主就是政府依法按照民众意愿,通过民主程序,运用民主方式来理政府之财。财政法治要求遵循法律保留原则,实行财政法定。     

论公共危机管理中的政府能力建设

进入新世纪以来,公共危机事件频繁发生,对世界各国政府能力提出了考验。就目前实际情况来看,我国政府的危机处理能力较弱。具体体现在:公共危机管理制度缺失、机制混乱、危机管理的主体不明、政策僵化、决策迟缓以及危机管理的社会保障体系滞后等方面。因此,我国政府应加快突发公共危机应急立法步伐,建立有效的公共危机应对机制,健全公共危机管理的保障系统,以提高我国政府公共危机管理能力。     

国际金融危机对世界政治的五大影响

2008年9月从美国爆发的国际金融危机对世界政治产生了五方面的深远影响,一是国际战略格局多极化进入加速发展的新阶段,二是大国竞争与合作交织发展,大国关系复杂重组,国际机制变革加快,三是区域一体化明显提速,世界地缘战略重心加快东移亚洲,四是发展模式更趋多样化,五是中国有效应对国际金融危机,经济崛起步伐加快。     

预算管理"三不"问题之解决与预算法制建构路径

现代法治国家的财政活动,包括组织收入活动、财产支出活动以及与此相关的财产计划管理与运营活动三个方面,它们均以财政民主主义为基础,并由财政民主主义实现对全部国家财政活动的统合.在财政民主主义之下,现代预算法制是对国家施政计划及其财政计划的实质性管控,需要遵守预算内容上的完全性原则、时间上的年度性与事前性原则、形式上的单一...     

Institutional Arrangements and State and Local Financial Forecasting

Abstract

The articles in this symposium present various consequences that effectively result in changes from adopted budgets during the implementation phase, which derive from institutional structure. The institutional structures referred to include such attributes as internal policy, procedural methodology, longevity in office, and reward and incentive systems related to performance outcomes

For local governments, structural influences studied include changes in leadership in the executive and legislative branches, longevity in office of budget administrators, and differences related to mayor-council vs. council-manager forms of government. Internal policies reported on cover methodology used to forecast revenues such as quantitative methods versus informed judgment, budgetary controls and spending policy related to mandated spending beyond local government control, and procedures for benchmarking within the agency as well as with peer groups and professional standards.

Consortia of governments are referenced regarding performance evaluation as is the process for gaining consensus between the executive and legislative branches, including expert outside opinion. Other influences on performance outcomes reported on are those tied to the risk-reward system built in to the institutional structure, which includes risk tolerance of the individuals who make pension fund investments.     

论中国—东盟自由贸易区人民币区域化发展的国际金融生态环境

本文以全球金融危机为背景,通过对传统国际金融生态环境的主要矛盾分析,总结全球金融危机后国际金融生态环境的新特点,初步探索推动人民币国际化的战略模式选择,并在充分尊重区域经济、政治不平衡发展的客观规律基础上,提出推进中国—东盟人民币区域化发展的战略意义和地缘要求。     

论财政法与财政政策的耦合

财政法和财政政策都是国家管理财政经济活动的两种相互独立的调整机制。二者具有不同的价值、调节功能和特点。为进一步贯彻落实科学发展观,推进民主法治进程,实现和谐社会目标,必须充分认识财政法的社会和谐与公平价值,消除财政法和财政政策的对立,发挥二者所具有的特殊调节功能,使财政法与财政政策在社会主义市场经济基础上耦合起来。     

国际金融“软法”获得遵守的动因分析

国际金融软法在制定主体、制定程序、表现形式、调整范围、效力等方面具有不同于传统国际法的特征。在国际金融法获得遵守的动因分析中,理性主义仍然是非常重要的分析模式。随着国际合作的深入,构建主义将发挥越来越大的作用。与此同时,关注私人主体在遵守中的作用和动因是对过于理论化和抽象化的传统国家动因分析的重要补充和发展。另外,软法制定过程中的广泛代表性和规则的合理性也是促进国家和个人遵守的必要前提。