统筹山东城乡发展的思路与对策

改革开放以来,山东省农业和农村经济取得了长足发展。但是由于长期形成的城乡二元结构格局的影响,城乡经济社会发展差距仍比较大。解决“三农”问题,必须树立和落实科学发展观,统筹城乡发展,充分发挥城市对农村的辐射和带动作用、工业对农业的支持和反哺作用,促进城乡经济良性互动、共同发展。     

社区治理与社会管理体制创新——基于宁波市社区案例研究

当前我国的社区治理,不仅要求政府更有效地履行职能转型,而且要求公民社会积极成长并与政府合作共治。政府职能转型和公民社会成长是关系到社区得以有效治理和长足发展的重大问题,也是当今社会管理与社会体制研究的热点问题。本文采用案例分析的方法,基于宁波市的社区案例,分别从以需求为导向、以项目为载体的服务供给模式,多元合作治理．社会组织在公共服务的介入等三个方面进行实证研究。宁波市的社区治理实践既表明政府与社会合作共治的可能性和可能方式,又反映出在合作治理中政府的定位和行为方式,以及社会（主要指社会组织、个体群众等）参与社会管理的途径与方法。社区治理从微观层面对于推进社会管理体制创新具有积极意义,它体现出政府与社会的新型关系模式。社区治理推进社会管理体制创新应以转变政府职能和培育公民社会为前提,使政府与社会都成为社会管理的重要主体,并以政府与社会合作共治为核心。     

关于强化大连在环渤海经济圈融合中的竞争地位论证

国家已经做出了环渤海经济圈整体开发的战略部署,并且在落实进程中逐步成长为中国第三大经济增长极.而着眼于环渤海经济圈整体开发的现实进程,以大连为核心城市的辽宁沿海经济带,与京津冀沿海经济带、山东半岛沿海经济带相比,却处于相对的弱势地位.在辽宁沿海经济带开发上升为国家战略之际,大连必须带头改变这种弱势地位,强化和提升在环渤海经济圈融合中的竞争实力与竞争地位.为此,需要认证大连强化在环渤海经济圈融合中竞争地位的时代背景,分析大连强化在环渤海经济圈融合中竞争地位的综合因素,明确大连强化在环渤海经济圈融合中竞争地位的利益取向,创意大连强化在环渤海经济圈融合中竞争地位的推进对策:打破传统行政界线,提高区域合作意识;积极改善投资环境,强化城市服务功能;抓紧实施品牌战略,注重打造城市品牌;准确进行港口定位,促成联动发展格局;大力调整产业结构,增强综合经济实力;坚决克服地区封锁,造就市场利益关系;构建区域商贸体系,推动区域共同发展.大连只有这样做,才能切实为邓小平确立的"东北之窗"使命和创建东北亚重要国际航运中心的国家战略做出循名贲实的努力.     

韩国地方政府绩效管理实践及其对中国的启示——以富川市构建平衡计分卡系统为例

近年来,韩国在运用平衡计分卡改进地方政府绩效管理实践上成效显著。富川市是在韩国构建平衡计分卡系统的标杆组织,其经验对平衡计分卡的中国化具有以下几点启示:要明确引进平衡计分卡的目的;要提高公务员对平衡计分卡系统的认识水平;要以培养内部专家为主;对新的绩效管理体系的开发不急于求成;指标的设置要力求真实反映国情民意及地区之间的差异;实施完整的变革管理程序;要谨慎处理公民参与评价的程度。     

环保督察与空气质量改善:立足城市情境的效应异质性分析

作为生态环境保护领域的一项重大制度创新,中央环保督察已经成为党和政府推动生态文明建设的重要政策工具。然而,对于中央环保督察能否改善空气质量,尤其是其效果的可持续性,尚存在诸多争议。立足于匹配后的地级市数据评估中央环保督察对空气质量改善的平均效应,结果表明中央环保督察尽管在短期内显著改善了空气质量,其长期效应并不显著。然而,借助基于模型的递归分解法和随机森林法进一步发现:中央环保督察的长期效应存在显著的情境差异性:中央环保督察对于空气污染较重的城市具有长期改善效应,且东部城市尤为明显;一个城市的经济发展水平越高,中央环保督察效应越具有长效性;政府规模和财政自主性对中央环保督察效应起到截然相反的调节作用:前者的扩张会削弱长期效应,而后者的提升则会强化长期效应。揭示城市情境对督察效应的调节作用,有助于深化学界对中央环保督察长效性的条件认识,也为进一步完善该制度、提升其效能提供了重要的思路。     

Meet the Narco: increased competition among criminal organisations and the explosion of violence in Mexico

Several previous studies have found that interventions by security forces against criminal organisations result in increased violence related to organised crime. However, much less is known about how and why this effect occurs. Our study not only identifies the causal mechanisms that explain this outcome, but also evaluates the empirical validity of these mechanisms. Employing a novel data set, we find that following security-force intervention, the number of criminal organisations increases, and such greater fragmentation in turn raises the incidence of violence among criminal organisations as the relative power of the organisations changes. We employ a mediation model to verify the existence of these causal mechanisms. In addition, we find a decreasing rate of rise in levels of violence as the number of organisations increases.     

Narcomessages as a way to analyse the evolution of organised crime in Mexico

Drug-related homicides in Mexico have increased to levels never before seen and organised crime has evolved accordingly, becoming more fragmented and diverse. This work analyses the evolution of organised crime and drug-related violence in Mexico by examining how drug trafficking organisations (DTOs) communicate through the messages left next to executed bodies from 2007 to 2011. Results suggest that the use of narcomessages has changed and developed in parallel with the evolution of organised crime. In the beginning, DTOs used their victims merely to position themselves. Over time, as the organisations became stronger, they began to direct and sign their narcomessages. By 2009, rivalries were firmly entrenched between several criminal groups, even while the increasing violence led to the creation of new groups with the stated purpose of defending citizens. The evolution of organised crime is observed by the fragmentation of existing groups, the consolidation of new alliances, and the creation of new groups.     

落实科学发展观推动柳州市经济社会跨越式发展

党的十六届四中全会提出,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,更好地推动经济社会和人的全面发展.深刻领会和准确地把握科学发展观的精神实质,自觉用以指导柳州市经济社会发展,对于加快柳州市改革开放和现代化建设步伐,顺利实现再造一个工业柳州市,在全区提前五年率先实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义.     

高素质农村基层党组织带头人队伍建设的有效探索——以南平下派村支书做法为例

农村基层党组织带头人队伍是解决我国"三农"问题的骨干力量。福建省南平市通过下派村支书,以"制度创新"为载体、以"先进后退"为路径、以"建设学习型党组织"为主要手段、以创建"一套好机制"为目标,采取"合力推进"的方式,有效地改善当地农村基层党组织党员队伍结构,培养一支带不走的后备力量,增强基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力,建设了一支高素质的农村基层党组织带头人队伍。     

长三角地区产业向“泛长三角”转移的路径与模式研究

＂十二五＂时期,受成本、资源、环境、政策等因素的影响,长三角地区产业将呈现出大规模向周边乃至中西部地区转移的趋势。考虑各种因素的综合影响,在近期内,长三角地区产业转移的主要区域是＂泛长三角＂地区,借助轴向式转移和圈层式转移两种方式,将会集中将成本驱动型、产业配套型、资源利用型、市场拓展型等四种类型产业沿长江和交通干线向安徽、江西等的泛长三角地区转移。泛长三角地区应积极抓住这一机遇,主动对接长三角,通过承接产业转移实现本地产业的发展和升级。