突发公共卫生事件应急反应基础建设及其应急管理

我国正进入公共卫生危机高发期,加强公共卫生应急管理研究是当务之急。介绍了突发公共卫生事件应急反应系统建设研究中初步结果,包括突发事件主动监测、医疗物质储备、流行病学专家以及应急管理机制等。主动监测是早期发现和预警突发公共卫生事件的有效监测机制,包括医院病例监测、症状监测、药品和其他医用商品销售监测,中小学生缺课监测,动物死亡监测等。目前我国主动监测尚在研究中,储备是应急反应的必要基础,包括应急药品和物质储备、现场流行病学工作者和公共卫生实验室储备。应急反应系统组织结构和应急管理形式应在科学基础上,在法制保护下系统建立,并与国际接轨。此外,就公共卫生危机准备和处理提出了具体建议。     

城市治理数字化转型:动因、内涵与路径

数字时代呼唤与之相适应的城市治理新形态。技术变革的驱动力、治理生态的不确定性、治理问题的复杂性以及治理需求的多样性共同驱动城市治理数字化转型。城市治理数字化转型要及时回应数字时代需求,坚守以人民为中心的核心价值,重视制度变革的基石作用,充分发挥技术创新的驱动力,实现城市治理的科学化、精准化、智慧化与高效能。城市治理数字化转型的实现,需构建全功能集成、全网络融合、全周期管理、全要素连接的数智治理体系,促进城市治理现代化。     

从国际金融危机的影响机制看扩大内需的必要性及其路径选择

国际金融危机对各国经济的影响机制不尽相同,相应的治理机制也会有很大变化。与美国相比,国际金融危机对我国经济的影响机制几乎完全相反,主要表现为从实体经济向金融系统传导,从下游产业向上游产业渗透,从国外向国内、从沿海向内地扩散。相应地,应对国际金融危机,我们不会以金融治理为重点,而是以实体经济为重点、重心下移。在应对的内容和措施方面,必须综合治理,出台扩大内需的系统化解决方案。     

美国信用危机产生的体系根源及对我国的启示

美国作为公认的信用经济发达的典型代表,拥有较为完备的社会信用体系,但其中也不乏存在着某些局限,这些局限便成为了2002年其信用危机产生的始作俑者。我们在观察到这种现象的同时,亦应该认真总结其经验教训,找出我国在信用体系建设中的可借鉴之处。     

信息社会警务公关危机及应对策略

信息社会中,公安机关成为媒体关注的焦点,这给警务公安带来了严峻的挑战。面对这种挑战,公安机关出现与媒体关系处理不当,反应迟缓、警察形象受到挑战等被动反应。公安机关应做到,全面认知、客观分析形势;创新设备应对机制;巧妙表达公安工作;高效运作。     

当下国际金融监管法律制度改革的焦点与问题

由美国次贷危机引发的国际金融危机爆发后,国际社会出台的金融改革方案都把国际金融监管法律制度的改革作为整个金融改革的不可或缺的有机组成部分,这是金融全球化条件下防控金融风险和危机的需要和必然反映。从目前来看,加强和健全国际监管规则和标准、健全国际监管责任的划分、建立国际金融监管机构等方面,是国际金融监管法律制度改革的焦点。国际金融监管法律制度的改革关系着国际间利益的分配,我国对每一项国际金融监管法律制度的改革都应视其情况,研究和采取恰当的策略。     

论经济危机下竞争政策和产业政策的协调——兼评我国十大产业调整和振兴规划

2008年8月,《中华人民共和国反垄断法》（以下简称“反垄断法”）开始实施,我国竞争法体系初步形成,此时正是竞争政策发展的重要时机。经济危机全面爆发后,我国先是宣布四万亿救市计划,又先后颁布了各重点产业振兴规划。竞争政策与产业政策如何协调本就是一热点话题,如今在经济危机的背景之下,更是难以作出决断。竞争政策与产业政策既存在共同的最终价值目标,相互影响,又存在不同的具体目标和作用机制。以美国和日本在经济危机时的对策为借鉴,我国目前应实施积极的产业政策,竞争政策应适当放松,但其优先地位不可动摇。     

对“信用”的经济哲学分析

反思金融危机应当重视社会信用体系建设。对信用需要进行经济哲学的分析。信用是市场经济运行重要的＂社会资本＂。对信用的认识,联系于个人与他人、个人与共同体、个人与社会之间关系的哲学思考。唯物史观是重塑社会信用的理论指导。信用具有制度性。健全信用体系是我国的当务之急,是构建和谐社会的内在要求。     

网络舆论危机与“五重效应”化解

政府网络舆论危机既是引发政府公信力危机的＂催化剂＂,又是化解危机的＂灭火器＂。面对网络舆论,政府部门应发挥避雷针效应,做好积极引导;打破屏蔽效应,树立公开透明形象;重视首因效应,做好事件首次应对;克服激将效应,提高新闻发布水平;避免蝴蝶效应,及时迅捷处理问题。     

Rape investigation and prosecution: Stuck in the mud?

Abstract

This paper evaluates the Stern Review of rape in the context of public responses to rape, in England and Wales. The piece is based on an anti-rape feminist approach and so weighs a woman-centred approach to rape responses against the mainstream justice model. Overall, the argument made is that nothing much is really changing in public responses to rape. The work outlines problems with the Stern contention that the conviction rates for rape need to be calculated differently, and takes issue with the claim that the “policies are right”. Stern's call for greater support for women who have been raped is welcomed, but the effectiveness of the review process itself is questioned. These discussions illustrate the process of attrition as it is variously understood by feminists and by Baroness Stern. It is suggested that reviews themselves may be little more than a dampener, brought in when claims for change create a need to be seen to be doing something. A preferred alternative might be some form of ongoing body, reviewing and challenging practice and policy; however, it is recognised that this could be difficult to achieve amid the current spending cuts. The paper then turns to evaluate trends in support for survivors and notes that the more “professional” models of the Sexual Assault Referral Centre and the Independent Sexual Violence Advisers have held sway for some time. However, under the new coalition, government funding is also being directed towards women-only Rape Crisis centres, and this move is warmly welcomed here. The work concludes that much does indeed remain the same, despite positive signs in terms of respect for this survivor-centred model.