关于给付行政的若干思考——以德日行政法为中心

给付行政是德日行政法学的一个基础概念与分析工具。虽然近年来我国已开始出现对给付行政的研究,但在一些基础问题上(如含义、涉及范围及相关法律问题等)仍缺少较为深刻的领会。在比较分析德日等国在给付行政研究方面所涉及的基本问题后,分析给付行政研究对于推进我国的行政法学总论与分论研究的意义,并进一步指出我国在进行给付行政研究的时候所需要注意的几个基本理论问题。     

社会应急能力建设与志愿服务法制发展——应急志愿服务是社会力量参与突发事件应对工作的重大课题

透过巨灾应对工作经验可以看出政府应急与社会应急的不同角色和分工;志愿者在"5.12"地震救援和灾后重建中发挥着不可忽视的重要作用;我国的社会应急能力建设与志愿服务法制发展面临着一系列亟待研究解决的课题,专题调查获得的研究结论证明了相关问题的普遍性和严重性;鉴于此,从志愿服务法制、社会动员法制和公共应急法制的发展方向以及我国实际出发,应思考加强社会应急能力建设和完善应急志愿服务立法的若干对策。     

预算监督体系完善对策研究

预算监督是现代公共财政的重要组成部分,是遏制腐败、增强政府财政透明度的制度条件。目前,我国预算监督体系还存在着不完善的地方,为此,必须以提高人大及其常委会的监督能力和增强审计监督的独立性为要点,构建起立法机关、审计机关和社会力量三重监督相互配合与补充的监督体系。     

违法合同的效力判定路径之辨识

《合同法》第52条第5项及其司法解释对于纠正违法即无效的错误认识曾起到了历史性作用。但现有的学说及现行立法在就违法合同效力的判定路径上却存在着方向性的偏差,于司法实践并不具有真正的指导意义:区分民法内的强制规范与民法外的强制规范而异其效力,在我国并不可行;通过语义分析尚难以发现强制规范之所在;而将违法之法简单缩限为法律、行政法规上的效力性强制性规定,并不妥当,亦难以操作,且于价值及逻辑层面多有疑问;此外,将违法与损害社会公共利益予以并列,在逻辑上也有不合。故应将违法合同的效力判定纳入《合同法》第52条第4项,通过规范目的的发现及利益的衡量来最终确定违法合同的命运。     

生物检材中芬太尼和舒芬太尼的HPLC-MS/MS分析

目的建立血、肝组织中芬太尼和舒芬太尼的HPLC-MS/MS分析方法。方法采用Oasis（MCX固相萃取柱进行提取,以XTerraTMRP18柱（2.1mm×100mm,3.5μm）色谱柱分离,以乙腈∶5mmol/L醋酸铵水溶液（氨水调pH=9.5）（65∶35）为流动相,流速为0.2mL/min。结果血及肝组织添加样品的线性范围为10ng/mL～500ng/mL,最小检出限为0.1ng/mL。结论本方法准确、快速,可用于生物检材血、肝组织中芬太尼和舒芬太尼的定性定量分析。     

SPE—GC／MS、GC／NPD法检测血液中苯丙胺类毒品

目的利用GC／MS、GC／NPD与固相萃取（SPE）技术相结合,建立血液中苯丙胺类毒品的定性定量分析方法。方法采用Bond—ElutCerti{y固相柱、甲醇淋洗、二氯甲烷／异丙醇／氨水（78／20／2）洗脱固相萃取分离提取,比较了不同PH体系、稀释状态、洗脱溶剂对提取回收率的影响,建立血液中苯丙胺类毒品的GC／MS、GC／NPD定性定量分析方法。结果以GC／NPD分析AM、MA、MDA和MDMA浓度在15ng／mL-2000ng／mL、10ng／mL～1600ng／mL、20ng／mL-3000ng／ml、20ng／mL-3000ng／mL范围内线性关系良好,AM、MA、MDA和MDMA的检测限分别为10ng／mL、8ng／mL、15ng／mL、15ng／mL,方法平均回收率大于85％,标准偏差小于5％,GC／MS-Scan检测限分别为40ng／mL、32．0ng／mL、60．0ng／mL、60．0ng／mL。结论此方法可满足苯丙胺类毒品滥用者的血液定性定量分析。     

交警专用移动执法系统研究设计

近几年,公安网交通管理业务处理实现了信息化,如何将公安网交通管理信息系统相关功能实时、安全延伸至路面执勤交警,实现路面执勤交警执法处理工作的信息化成了急待解决的问题。为此,各地投入大量人力、物力研究和推广应用交警专用移动执法系统。但现有系统在功能可用性和全面性、系统安全设计等方面存在较大问题,影响了系统的深入应用。本文根据各地交警专用移动执法系统存在的问题,针对性地提出了总体研究和设计方案,对提高各地交警专用移动执法系统的研究设计水平有很好的指导作用。     

侦查讯问训练教学中存在的几个问题

侦查讯问训练教学作为侦查讯问教学的重要组成部分,是目前公安院校专业教学的重要内容之一。然而,其在教学实践中却存在着与理论教学不协调、选取的案例不典型、模拟讯问不能贴近公安实战、忽视对讯问笔录制作的指导等问题。这不仅影响了教学的效果,还背离了课程设置的初衷。因此,有必要引起我们足够的重视。     

浅析农村集体资产流失的法律救济——兼论公益诉讼制度的设立

公益诉讼是目前法学界正在讨论的一个热点问题,其对维护社会公共利益具有极其重要的意义。农村集体资产流失也是一个影响农村发展和稳定的重大问题,但是从法学的角度对其进行研究和探讨的文章不多。笔者提出了通过建立公益诉讼制度救济农村集体资产流失的观点,希望能抛砖引玉。     

浅析公安政治工作信息化建设

信息化的发展给公安政治工作带来前所未有的变革,公安政治工作信息化代表着公安政治工作的未来和方向,如何进行信息化建设是公安机关政工部门急需深入研究的一个课题。为此,需要在对公安政治工作信息化的概念、基本特征、构成要素、当前现状和不足进行研究的基础上,提出建设规划和展望,力求解决认识上的模糊性和片面性,给公安政治工作信息化建设提供基础性的帮助。