以行政契约作为跨域治理之法制基础--以台北和基隆垃圾处理合作案为例

在地狭人稠的台湾,有关大众运输、环境保护、水资源、河川管理等跨域治理的议题,正显现其重要性与急迫性。整合跨域治理与行政法的理论,以“北基垃圾处理合作案”为例,分析行政契约作为跨域合作的基础,分析其所涉及的相关法制问题,例如契约之合致、订约过程（成立要件）、契约应有之内容、契约之进展（如情势变更、政策变迁等）、履约责任、强制执行、救济方法等,希望能建构行政契约在跨域治理的应用模式,以为未来各级政府间在跨域事务中的合作提供法制经验。     

Remunicipalization in German cities: contesting neo-liberalism and reimagining urban governance?

After two decades of widespread privatization, German municipalities have started to re-purchase privatized companies. At the same time, social movements are campaigning for remunicipalization, promoting it as a means of achieving greater urban democracy, though these objectives are often divergent from those of municipalities concerned with reasserting local state autonomy. With reference to Berlin, the paper discusses how remunicipalization campaigns might contribute to post-neo-liberal urban governance. It presents a preliminary frame for developing progressive remunicipalization movements centred on three elements of contestation: rejection of neo-liberalism; connection to other and broader struggles; and commoning as an alternative form of urban governance.     

基于HPLC的三芳甲烷类染料字迹人为老化的实验研究

目的对蓝色圆珠笔字迹在经过紫外光源老化后的独特特征进行研究,建立确认紫外灯照射的人为老化文件的方法。方法本文以蓝色圆珠笔字迹为研究对象,蓝色圆珠笔中的三芳甲烷类染料在紫外灯的照射下会吸收光子的能量加速其老化脱甲基的反应,通过适当的假设可以推导出其老化程度随时间变化的老化方程,由于目前紫外灯管几乎全部是线型结构,建立合适的坐标系,假设线型灯管能量分布均匀,且紫外线以球面波的形式传播出去,可以计算出纸面上任意一点的能量,通过纸张表面不同位置的三芳甲烷类染料的老化程度的不同来区别自然老化文件与紫外灯人为老化文件的不同。结果经过实验发现对于紫外灯人为老化文件来说甲基紫初始含量比上老化后含量的对数值与紫外灯对于该点的能量的辐出的比值为一个常数K,该K值稳定,浮动范围小,线性关系的置信度大于99%,可以认为两个参数之间存在显著地线性关系,可以证明对于老化方程的推导和能量密度分布函数的推导合理符合实际,对于自然老化文件来说则不存在这种规律。结论可以利用这种特殊的分布规律构建一个衡量这种分布的函数来定量地确认紫外灯照射的人为老化文件。     

行为无价值论与积极一般预防

犯罪是和刑罚相对应的概念,合理的违法性论必定与能够充分发挥其效果的刑罚论相联系;离开对刑罚相关问题的认识,不可能清晰地揭示犯罪的本质。特殊预防和由费尔巴哈所首倡的消极一般预防都存在明显缺陷。积极一般预防论的主旨是通过指导公众的行为,确立公众对于规范的认同、尊重进而预防犯罪。行为无价值二元论认为犯罪的本质是违反行为规范进而造成法益侵害,刑法的目的就是维护社会基本行为准则的存在并最终保护法益,相应地,对刑罚的目的就不应当定位于通过威慑来阻止现实或者潜在的犯罪人和社会一般人今后不犯罪,而是要凸显规范的意义,引导公众按照行为规范行事,因而主张积极的、规范的一般预防,使犯罪论和刑罚论浑然一体、前后照应。肯定积极的一般预防论有助于准确认定中止犯、过失犯;同时,不会造成重刑化,不会无端限制个人行动自由。     

Russia: A Country with an Unpredictable Past

Russia is a key player in the Kyoto process, and the fate of the Protocol itself heavily depends on future developments in the country, in particular in its energy sector. This article analyses the contradictory and complex relationships between carbon dioxide emissions, gas exports to Western Europe and the energy security of Russia. The paper reviews emerging trends in the energy sector of Russia that will have a long-term impact on these three parameters and assesses the possible influence of these trends on the implementation of the Framework Convention on Climate Change and the Convention on Long-range Transboundary Air Pollution in Russia. Proceeding from the latest developments in the Russian energy scene, the author tries to forecast how Russia will integrate into the international community in the energy sphere. The study concludes that gas export commitments to Europe will be met despite the serious problems in the domestic gas sector, that energy saving in Russia is the most feasible way of finding a compromise between the three parameters, and that enhancing the energy security of Russia might have rather controversial consequences for Europe.     

中国电信业竞争态势分析

随着我国电信业改革的不断深化,由原邮电部独家垄断国内电信市场的局面逐步被目前初具规模的电信业竞争格局所代替。良好的国内环境为电信的平稳增长创造了得天独厚的条件,电信全球化也给我国电信业引进外资及走出国门提供了千载难逢的机会。中国电信业只有把握机遇,走出恶性竞争的怪圈,通过新业务开发不断提升自己的核心竞争力,才能在国际大竞争中立于不败之地。     

WTO规则下单边贸易保护措施实施的条件——关贸总协定第二十条第二款之适用

随着全球生态环境问题的兴起和可持续发展战略的提出,经济、社会和生态环境的协调发展逐渐为人们所重视.虽然主张贸易自由化的WTO仍强调,应站在传统贸易优先的立场上,通过国际协作,禁止缔约方采取单边贸易措施的方法以达到全球环境保护的目的,但上诉机构对虾-海龟案的最终裁决表明,单边环境措施可以同贸易规则相调和.本文试图通过WTO上诉机构关于金枪鱼案、汽油案和虾-海龟案裁决,以及对<欧盟捕猎夹法规>的比较分析,讨论关贸总协定第二十条第二款之适用.     

我国多党合作制度中的执政与参政关系--我国政党制度中几个基本关系探讨之二

中国共产党执政与民主党派参政的实质,是共产党与民主党派在国家政权建设和政府工作中,充分发挥自身的不同作用,共同推进和实现人民当家作主,维护和发展最广大人民群众的根本利益.与民主集中制紧密结合,在履行各自职能基础上合作共事,是我国执政与参政关系不同于西方的显著特点.要准确把握二者同一性、差异性和联系性原则.     

远东纲要实施以来的中俄区域合作

俄罗斯2002年3月开始实施的远东纲要为我国发展同远东地区的经贸合作提供了前提条件。纲要实施两年以来,远东各联邦主体纷纷制定发展战略和采取措施,加速经济与社会的发展,并在大力发展对外关系时,把发展同中国东北边境地区经贸合作列为优先发展方向。这促使该地区与中国北方省份的区域合作出现飞速发展的可喜局面。     

21世纪日本对外能源战略

本文依据关于日本能源方面的新数据,揭示了日本能源进口、利用效率、能源结构和战略储备等新情况。阐述了日本的新国家能源战略,及其基于这一战略的对外能源战略和能源外交。分析日本实行对能源生产国家进行大规模能源合作与国际能源协调的外交政策。提出了包括实现能源来源多元化、加强与传统油气重点地区及国家关系等在内的日本国际能源战略五大方向。并对日本的国际能源战略的动机、效果和战略的恰当与否进行了深入评析。