保证公共利益目的实现的方法 ——以《行政许可法》为中心

公共利益是一定范围内的多数社会成员享有的利益,其主体的范围和利益的内容随着情形的变化而不同.既然准确界定公共利益的概念是很困难的,着力点就应该放在保证公共利益目的的实现上.<行政许可法>中涉及公共利益的条款共有五类,其具体含义和实现公共利益目的的方法各不相同.     

构建首都和谐社会治安部门必须正确处理四个关系切实提高四种能力

和谐社会的理念对推进首都治安管理工作全面协调发展具有重大的理论指导意义.治安管理工作应服务于建设和谐社会的需要.为此,应处理好四个关系,即和谐与稳定、秩序、效率、公正的关系;提高四种能力,即维护首都和谐安定的能力、驾驭首都社会治安局势的能力、服务经济社会发展的能力、严格公正文明执法的能力.     

公共管理视阈下政府执行力的提升

政府执行力是政府组织不可忽视的核心要素,决定着政府执行有关政策决策时能力的高低。本文拟从公共管理的视角透视政府执行力不佳这一政府公共管理中的突出问题,并提出构建和提升政府执行力的价值取向。     

从必要“扣除”的角度审视中国现阶段的按劳分配

经典涵义的按劳分配以单一的生产资料社会主义公有制在经济上的直接实现——必要“扣除”为前提，它不过是生产资料社会主义公有制在经济上的间接实现。社会主义市场经济条件下，所有制结构的多元化以及公有制实现形式的多样化，使得必要“扣除”由分配的前提转变为分配本身，即按公有生产要素分配。现阶段，作为社会主义公有制“背面”的按劳分配，在国民收入的初次分配中，只能以按生产要素分配的方式直接和间接的实现，并在国民收入的再分配领域尽显分配的社会主义性质。     

宽严相济政策与公诉案件质量考评指标

公诉案件质量考评指标对提高案件质量,在公诉工作中贯彻宽严相济的刑事政策,具有一定的促进和推动作用。然而,目前我国公诉案件质量考评指标,主要局限于对案件数量指标的考评,无法体现宽严相济政策对公诉案件的质量要求。为此,需要根据宽严相济政策对公诉案件的司法精神、证据意识、案件处理方式、办案技巧的要求几方面来改变考评指标,建立"以质为主、以量为辅"的案件质量考评体系。     

关于黑龙江省对俄劳务合作的研究

1988年以来,黑龙江省对俄劳务合作得到了较快发展,双方的合作达到了一定的规模,合作领城逐渐拓宽,中长期合作项目增多。但受中俄双方政策调整的影响,黑龙江省对俄劳务合作也出现过波动。对俄劳务合作对于缓解省内就业压力、进一步开拓俄罗斯市场、实现对俄经贸关系的战略升级都具有重要意义,为此应适度对俄投资,开展多种经营,实现多元化发展,全面提高劳务人员素质,争取国家给予相应政策支持。     

美国与日本的反毒政策可借镜之观点与对策（节选）

近年来 ,台湾面临严重的药物滥用问题 ,对社会治安、民众健康与青少年生存发展 ,均造成重大之伤害 ,实为当前政府与社会之重要课题。美日两国亦颇为毒品所苦 ,其两国对毒品之防治亦不遗余力。他山之石或可攻玉。本文旨在探讨美日两国药物滥用之防治措施 ,并借由归纳两国之防治措施以提供评估相似策略之参考     

加强警察权益保护必须走出的几个舆论误区

通过对“无私奉献,舍己为公”、“打不还手,骂不还口”、“有求必应,有难必帮”等几个舆论误区的分析,对警察的生存环境、执法尊严、职责定位等问题进行阐释和评判,从而试图为警察权益保护问题的研究扫清舆论障碍。     

公共管理改革的市场化取向与我国公共管理体制的构建

公共行政向公共管理转型是行政管理领域的发展趋势,而公共管理方式的市场化取向是全球公共管理实践的共同特征。本文在介绍了公共管理改革的历史背景的基础上,分析了发达国家公共管理的改革趋向和市场化内涵,提出了建立我国公共管理体制的建议和对策。     

公益诉讼的局限及其发展的困难——对建立新型经济诉讼的几点思考

公益诉讼对传统起诉资格的扩展,虽然有助于扩大司法救济的范围,但同时也使我们面临着私人原告代表能力有限、纠纷解决成本过高、司法角色转换困难等诸多问题。在无法有效解决这些问题的情况下,建立在公益诉讼模式基础之上的新型经济诉讼难以成为保障经济法有效运行的基本的司法形式。